******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.722, 9 апреля 2001 г. * ******************************************************************* Навстречу Дню химической безопасности 28 апреля ЧАПАЕВСК: ХИМИЧЕСКИЕ БУДНИ ЭКО-НАЧАЛЬНИК Пресс-конференция начальника Чапаевской государственной инспекции по охране окружающей среды И.В.КРЕТОВА Начальник Чапаевской государственной инспекции по охране окружающей среды И.В.Кретов настроен был по отношению к редакции не очень дружелюбно и не скрывал этого. По его мнению, редакция "Чапаевского рабочего" не совсем правильно и объективно подает информацию, связанную с загрязнением окружающей среды в нашем городе. И пресс-конференцию Иван Владимирович начал с претензий к журналистам газеты. Отчет с пресс-конференции можно было бы начать и без этой преамбулы, но, чтобы И.В.Кретов не обвинил нас в неточности и необъективности, мы решили честно рассказать обо всем, что прозвучало на этой пресс-конференции. И дали слово: прежде чем отчет появится в газете, он ознакомится с ним. Конечно, мы работаем не в угоду тем или иным должностным лицам, наша задача - донести объективную информацию, представить мнения горожан. Но особенность нашей профессии в том, что даже самая объективная информация может кому-то показаться необъективной и односторонней. Итак, основная тема разговора на пресс-конференции - что сделано, делается и будет делаться инспекцией, возглавляемой И.В.Кретовым, по охране окружающей среды в нашем городе и по оздоровлению экологической обстановки. Понятие окружающей среды очень емкое, оно включает и воздух, и землю, и воду. А это все - основа нашей с вами жизни и здоровья, поэтому отчет И.В.Кретова о проделанной работе за 2000 год должен быть интересен горожанам. - Основная задача государственной инспекции по охране окружающей среды - контроль за выполнением природоохранного законодательства. Лаборатория Гидромета выполняет функции мониторинга, а работники берут пробы воздуха на своих постах в жилой зоне, делают анализы и передают их нам для принятия мер. В инспекции работают вместе со мной восемь человек, пять - а лаборатории анализа и контроля. Наиболее остро в городе стоит вопрос загрязнения воздуха жилой зоны... ... увеличили количество выбросов три промпредприятия: "Промсинтез", "СВЗХ", "ЧОЗИП". Но ни одно предприятие не превысило допустимый лимит выбросов за год, который высчитывается исходя из соответствия максимальной приземной концентрации - ПДК в жилой зоне при стабильной работе производства. Но, как видно, не всегда производство работало в 2000 году стабильно и как следствие - превышение допустимых концентраций в городе: по диоксиду азота, нитробензолу, аэрозоли серной кислоты, хлориду водорода. По справке Гидромета, в 2000 г. сократилось превышение допустимой концентрации на 67 случаев. Стабилизировался показатель по диоксиду азота. Ну а что нитробензол? 19 случаев превышения ПДК от 1,1 - 2.8 мг/м3 в основном в период неблагоприятных метеоусловий. По каждому превышению (свыше 1,5 ПДК) проводилось расследование, привлекались и должностные, и юридические лица к административной ответственности, а также выдавались обязательные акты-предписания по устранению нарушений. По снижению выбросов нитробензола в атмосферу была разработана в 1999 году программа до 2002 года, за выполнением мероприятий программа строго следит наша инспекция. В прошлом году ОАО "Промсинтез" выполнило природоохранные мероприятия не сумму 21 миллион 370 тысяч рублей (в 1999 году - 3.551 тыс. рублей). Они направлены на сокращение выбросов в атмосферу, на предотвращение загрязнения водного бассейна, по отходам производства. И как результат - сокращение выбросов нитробензола на 81 кг в год, диоксиду азота - 7 тонн. Но на 5 тонн произошло увеличение выбросов серной кислоты. В настоящее время инспекцией налажен четкий контроль за выбросами нитробензола непосредственно "из трубы". Администрация города добилась, и теперь контроль этот действительно независимый. Мы можем приехать на предприятие для контроля в любое время без предупреждения. В настоящее время на установке регенерации кислот применено новое техническое решение, позволяющее стабилизировать процесс фильтрации. Мы стараемся проверять все жалобы жителей города. Но обидно бывает, когда приезжаем к заявителям, а около дома КамАЗ газит или сосед красит, а они говорят, что запах нитробензола. В 2000 году из 47 жалоб подтвердились только четыре. А анализы специнспекции и Гидромета очень дорогие - от 500 рублей до тысячи за один анализ. Долгое время были проблемы с реактивами, которые приходилось выпрашивать нередко у самих промпредприятий, с горючесмазочными материалами. Но сейчас после вмешательства главы администрации города Николая Петровича Малахова этих проблем уже нет. И я уверенно заявляю, что в результате выполненных мероприятий наметилась тенденция к улучшению экологической обстановки в городе. Что же нужно еще для снижения воздействия производства нитробензола на горожан? Продолжить начатые мероприятия, и в первую очередь строительство установки дожига выбросов с системы абсорбции, реконструкцию электрофильтра с концентраторами. Для сокрашения выбросов серной кислоты необходимо реконструировать два концентратора и четыре электрофильтра в год. У предприятия (по их словам) хватает средств на один концентратор и два электрофильтра. Я знаю, что руководство ОАО "Промсинтез" не раз обращалось к администрации города, в облкомэкологию с просьбой ходатайствовать о выделении средств из облэкофонда, ведь снижение мощностей приводит и к снижению налогооблагаемой базы для города. Например, сторонники экологического движения "Инициатива-2", радеющие за экологию города, считают, что не нужно помогать промышленникам, вместо этого разжигают конфликт на страницах газеты "Чапаевский рабочий", используя данные о загазованности города, не соответствующие официальным отчетам. Более того. Не раз передаваемые отчеты о проделанной работе как Гидромета, так и инспекции пo OOC редактировались работниками газеты до неузнаваемости, в результате искажалась реальная картина в городе. Возникает вопрос: "Почему информация непрофессионалов в сфере экологии подается жителям города без сокращений, а официальные отчеты о загрязнении среды с указанием причин загрязнения - подлежат искажению? За всем этим я никак не вижу помочь окружающей среде и городу. И по независимому контролю. В 2000 году между "Промсинтезом" и Гидрометом был заключен договор об анализе атмосферного воздуха жилой зоны. Активисты движения "Инициатива-2" считали, что это ставит в зависимость службу Гидромета. С приходом в город нового мэра вопрос о контроле решился просто и грамотно. На основании закона об охране окружающей среды по договору с администрацией в целях эффективности контроля за выбросами будут привлекаться инспектирующие службы. В 2001 году - это Гидромет с анализами атмосферы жилой зоны - в утренние и вечерние часы и по жалобам; и специнспекция анализа и контроля - работа с источниками выбросов два раза в неделю (по плавающему графику) и по жалобам, но не только на нитробензол, но и на диоксиды азота, аэрозоль серной кислоты. Вот такой двусторонний контроль; я считаю, позволит сократить количество превышений ПДК в городе. В текущем году мы продолжим усиление контроля за стабилизацией производственных процессов в целях снижения выбросов в атмосферу. Мы также продолжим практику экономического стимулирования природопользователей, что предусмотрено законодательством (использование льгот для промышленных предпрня-тий, внедряющих природоохранные мероприятия). Сейчас остро стоит вопрос о реконструкции очистных сооружений в Садово-дачном поселке, которые в своё время были отданы "СТИКСу" и оказались в запущенном состоянии. Недавно по этому вопросу состоялось совещание у заместителя главы администрации Ю.А.Мосталыгина и было решено восстанавливать очистные сооружения на долевом участии организаций, сбрасывающих стоки на очистные сооружения. - А были ли оштрафованы люди и предприятия, нарушающие природоохранное законодательство? - В 2000 году государственной инспекцией проведены проверки на промышленных, коммунальных, автотранспортных предприятиях, а также частных предпринимателей. Выявлены нарушители природоохранного законодательства. Превысили нормативы сбросов в водоемы ЗАО "Чапаевский речной порт", МУП "Чапаевскводоканал", ОАО "Промсинтез" (сумма штрафов - 3.705 рублей); ЗАО "Химсинтез", УМП "Департамент ЖКХ", ЧПТП ОАО "СТИКС", ООО "ВАНТ", ОАО "Самараэнерго" филиал ЧЭС - выданы акты-предписания по реконструкции очистных сооружений с предоставлением технических решений. На ОАО "Промсинтез" наложен штраф (на юридическое лицо - 500 руб., физическое лицо - 417 руб. за загрязнение воздуха селитебной зоны аэрозолью серной кислоты (штраф на юридическое лицо - 500 руб., на физическое лицо - 250 руб.). По захламлению земель отходами на ЗАО "Панда" наложен штраф (на юридическое лицо - 500 руб., на физическое лицо - 250 руб.), на МУП "Чапаевскводоканал" штраф (на юридическое лицо - 500 руб.)... Проведена операция "Чистый воздух", в результате которой был проверен автотранспорт предприятий: ОАО "СВЗХ", ОАО "Промсинтез", ГУП ПАТП, ГП ЧОЗИП, ЧЭС ОАО "Самараэнерго", ЗАО "Чапаевский силикатный завод". Выявлены нарушения в ОАО "СВВХ" и МУ УБГ. Проведена проверка 57 организаций (частные предприниматели) по факту заключения договоров с организацией, вывозящей бытовые и инертные отходы на полигон захоронения. Всем организациям, не вывозящим отходы на полигон, выданы предписания. На конец IV квартала заключили договоры 29 организаций. В результате сверки природопользователей выявлено 20 организаций, не предоставлявших расчет платы за загрязнение окружающей природной среды. Всем организациям разосланы уведомления. Принят полигон по захоронению промышленных отходов I, III, IV классов опасности, что позволит существенно улучшить экологическую обстановку в городе и на промышленных предприятиях. ОАО "Промсинтез", ОАО "Полимер", ЧПТП ОАО "СТИКС" выданы акты- предписания по погашению задолженности в экофонд. В период летних каникул при финансовой поддержке администрации Чапаевска в работу госинспекции привлечены сторонники движения "РДЗ-Зелёные" в количестве 16 человек в возрасте от 14 до 18 лет. С их помощью составлена карта "Несанкционированные свалки г.Чапаевска", благоустроен центральный парк им. М.Горького, очищена территория пригородного парка оз.Ильмень, проведены лекции в учебных заведениях с привлечением материалов газет "Зеленый мир", "Живая вода", бюллетеней "Гринпис", установлены стенды, оформлены "Зеленые уголки" экологической тематики. Апрель, май, июнь ежегодно объявляются днями защиты экологической безопасности. И в атом году мы будем активно участвовать в этой акции вместе с движением зеленых, которое сейчас насчитывает 90 человек - 42 члена организации и 48 сторонников. - А полигон захоронения промышленных отходов работает в полную силу? - Пущена первая линия. Основной поставщик промышленных отходов пока ОАО "Промсинтез", 80 процентов доставляемых на полигон отходов от него. СВЗХ сам сжигает промышленные отходы. Раньше, конечно, был стимул у предприятий сдавать промышленные отходы. Сейчас этого нет, и предприятия бьют тревогу, просят дать льготы по начислению платежей за размещение отходов. - А к мясокомбинату у вас претензий нет? Иногда со стороны мясокомбината доходят неприятные запахи. - Пока превышения ПДВ по выбросам в атмосферу у них не находили. Люди думают, что если есть запах, значит, есть и превышение. Но так не всегда бывает. И.В.Кретов ответил на все вопросы журналистов и выразил намерение о дальнейшем сотрудничестве с газетой. Л.Дешевых, "Чапаевский рабочий, 13 марта 2001 г. ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Наконец-то начальник Чапаевской госинспекции тов. Кретов осчастливил жителей Чапаевска своим выступлением в пресс-клубе редакции. По нашему мнению, должность начальника госинспекции по охране окружающей среды обязывает защиту населения и окружающей среды. Но по тону статьи (см. "Чапаевский рабочий" от 13.03.01 г.) этого не скажешь. Не очень дружелюбно его отношение не только к редакции, но и к жителям города, которым часто приходится обращаться по поводу газовок. Это заметно и в статье, в которой начальник инспекции оглупляет жителей города: "Люди думают, что если есть запах, значит, есть и превышение. Но так не всегда бывает. Да, так не всегда бывает, если анализ приезжают брать спустя 2 часа после того, как обнаружен запах. Почему начальник госинспекции так упорно пренебрегает таким показателем ненормального состояния окружающей среды, как запах? Это один из первых показателей нарушения в работе производства. Предельно допустимая концентрация - это такая концентрация, при которой запаха не должно быть, потому она и называется предельно допустимо. К сожалению, тов. Кретов считает, что только превышение ПДК в 5 раз является наказуемым. Информируя жителей города о нарушениях, не называет ни одной фамилии нарушителей. А еще хуже у Кретова с фактами. Например, сторонники экологического движения "Иницфтива-2", "радеющие (обратили ли вы внимание на пренебрежительный тон?) за экологию города, считают, что не нужно помогать промышленникам...". Где факты? Какие факты указывают на то, что "Инициатива-2" разжигает конфликт на страницах газеты "Чапаевский рабочий", используя данные о загазованности города, не соответствующие официальным отчетам? Мы просим указать факты, не соответствующие официальным отчетам. Все данные в статье "Опасность остается> (от 10.01.2001 г. - см. "Чапаевский рабочий") взяты из опубликованных бюллетеней. И еще у тов. Кретова возникает вопрос: "Почему информация непрофессионалов в сфере экологии подается жителям города без сокращений...". Кого начальник госинспекции считает непрофессионалами? Тех, кто дышит отравленным воздухом? Похоже, что у них нет права на чистый воздух, если они непрофессионалы в области экологии. А разве газета, печатая их возмущения, не хочет помочь окружающей среде? Нет! Господин начальник госинспекции, это вы ведете себя амбициозно и не хотите защищать окружающую среду. В частности, о каком независимом контроле речь? Это не независимый контроль, а лишь какая-то жалкая попытка. Независимый контроль - это когда есть городская круглосуточная лаборатория с наличием транспорта и оборудования. Для этого, по нашему мнению, две существующие лаборатории - "Гидромет" и лабораторию И.В.Кретова - нужно объединить и получится четырехсменная независимая лаборатория. И тогда все жалобы жителей города будут проверяться не спустя 2-3 часа, а через 10-15 минут. И тогда из 47 жалоб подтвердятся не четыре, а гораздо больше. Хотелось бы, чтобы начальник инспекции по охране окружающей среды И.В.Кретов повернулся, наконец-то, лицом к жителям города и главным законом для себя считал ПДК, и ни только не защищал бы нарушителей этого предела, а строго их наказывал, если уж не материально, то хотя бы морально. В.М.Борзунов, председатель общественного экологического движения "Инициатива-2" "Чапаевский рабочий" 21 марта 2001 г. ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * Редактор и издатель Лев А. Федоров * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2001 г. * по электронной почте * **************************************************************