******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.564, 9 февраля 2000 г. * ******************************************************************* Напрасные хлопоты СПАСИБО ЩЕДРОМУ ЗАПАДУ: НАС ПОДУЧАТ ОБРАЩЕНИЮ С МУСОРОМ СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ "Представители фонда "Ноу-хау" из Великобритании намерены помочь Свердловской области решить проблему с бытовыми отходами Через 2,5-3 года проблема с бытовыми отходами в областном центре должна быть решена. К такому выводу пришли на совместной рабочей встрече заместитель главы города Александр Ляшенко и представители фонда "Ноу-хау" из Великобритании, которые намерены осуществлять в Екатеринбурге проект по утилизации бытовых отходов. С фондом "Ноу-хау" мэрия сотрудничает не первый год. Английские коллеги помогали налаживать в Екатеринбурге систему организации малого бизнеса, совместно с ними разрабатывался проект склада для токсичных отходов. А сейчас опытные специалисты намерены помочь Екатеринбургу решать проблему с бытовыми отходами. По словам Александра Ляшенко, специалисты коммунальных служб первоначально пытались использовать в Екатеринбурге опыт Германии. Но проект строительства завода по сжиганию мусора, в связи с финансовыми трудностями, видимо, осуществится не скоро. Англичане предлагают гораздо более дешевый проект, но способный решить большинство проблем. Суть его сводится к профессиональному менеджменту, созданию современной системы учета и совершенной диспетчерской службы. Работа такого комплекса позволит сортировать, развозить и складировать бытовые отходы наиболее рациональным и экологически безопасным способом. Все расходы по осуществлению этого проекта берет на себя фонд "Ноу-хау". В помощь себе англичане планируют подобрать команду из местных специалистов". БИЗНЕС-НОВОСТИ УРАЛА, 7 февраля 2000 г. С.-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ "Теперь мы знаем, как поступать с мусором Чей мусор? Заядлые садоводы-огородники уже вовсю ведут разговоры о теплицах и рассаде. И лишь редкие вспоминают о горах мусора, накопившихся за несколько лет за оградой товариществ и кооперативов. А напрасно - мусорные монбланы занимают все большие территории, становясь рассадником крыс и мышей, но главное - отравляя природу, и в итоге - грядки с урожаем. Горы из мусора возникли не случайно - город и область никак не могут решить, кто должен их убирать. С одной стороны, свалки находятся на территории области и по всем канонам взяться за наведение порядка должно областное правительство. С другой, областники совершенно справедливо возражают: почему мы должны убирать за петербуржцами, приезжающими в наши края? Тем более, речь идет и миллионах кубах хлама! Дебаты на тему - чей мусор? - для города и области не ограничиваются огородническими участками. Бытовые и промышленные отходы стали камнем преткновения, постоянно падающим на ноги то одному, то другому субъекту федерации. К примеру, нередко в лесу или на берегу тихой речки можно встретить грузовик с городским номером, приехавший вывалить отходы на природу. Вместе с тем к вновь испеченной свалке тут же начинают шастать загруженные под завязку областные машины. Разберись потом, кто виноват больше! Другой пример. В последние год-два многие питерские фирмы, занятые мусороперевозками, наладились сдавать отходы на вновь открывшиеся областные свалки-полигоны. Вся хитрость в том, что на них тариф за сданный куб много ниже, чем на городских. Таким образом, в область привлекается до 500 тысяч тонн городских отходов. Выгодно перевозчикам, выгодно деловым людям, понявшим, что на приемке мусора можно разжиться. А вот природе области, ее жителям, как говорили в прежне времена, - отнюдь. На любительском уровне Согласно недавно проведенному опросу экспертов, проблема отходов как в Петербурге, так в области стоит на втором месте по остроте. Это тем более странно, что, на первый взгляд, дела со сбором и переработкой отходов обстоят абсолютно по-разному. Неоспоримое преимущество города - более или менее налаженная система обращения с промышленным и бытовым мусором. Вот уже 30 лет в северной столице работает мусороперерабатывающий завод МПБО-1, действуют три крупные полигона. Пять лет назад был запущен второй завод в Янине. А все производители отходов в основном поставлены под контроль. В области нет ни одного завода, да и с полигонами дела обстоят неважно. Официально здесь зарегистрировано 70 мест для размещения отходов, однако в реальности их куда больше. Например, в Кингисеппском районе по документам числится 2 полигона, на самом деле действуют 11. В Ломоносовском еще круче - 1 работает официально, 18 - "подпольно", плюс насчитано еще 18 площадок, оставшихся от бывших совхозов и колхозов, к которым по старой памяти продолжает везти хлам вся округа. Так вот лишь каждый десятый полигон области находится в "правильном" месте, расположение остальных не отвечает экологическим нормам. Да и полигонами большинство свалок назвать трудно. Ведь только пять (!) из них получили лицензию в Ленкомэкологии на размещение твердых бытовых отходов. Остальные занимаются своим делом на любительском уровне, с нарушением природоохранных технологий. Чем чреват любительский подход? Прежде всего, тотальным загрязнением природы. Учитывая, что областные и городские отходы содержат токсичные вещества - они появляются из-за наличия в мусоре ртутных ламп, батареек, аккумуляторов, красителей и т.д. - мусорная масса представляют собой достаточно ядовитую смесь. Размываемые дождями, талыми водами токсины попадают в озера и реки, а также в подземные горизонты. Если, конечно, полигоны не имеют специальных глиняных замков и системы сбора и очистки свалочных сточных вод. А подавляюще большинство областных свалок построены без упомянутых инженерных ухищрений - так дешевле! По данным 1995 года в Гатчинском, Волховском, Волосовском, Ломоносовском районах зафиксировано ухудшение качества подземных вод. Были случаи, когда показатели по наличию бактерий, содержанию нитратов и нитритов, нефтепродуктов в подземных водах превышали норму в 2-3 раза. А ведь из подземных горизонтов берут для питьевых нужд воду сотни населенных пунктов. Хотя, если честно, трудно сказать точно, какой вклад в ухудшение качества воды сделали свалки. Изучением этого вопроса просто никто специально не занимался. Потому что проблема отходов Ленинградской области, в силу бедности, является вообще практически не изученной: По остаточному принципу Впрочем, и Питеру радоваться особенно нечему. Завод МПБО-1 основательно износился. За 30 лет он еще ни разу не подвергался основательной реконструкции - катастрофически не хватает средств. Скоро окажутся заполненными и полигоны - гигантские городские свалки. По уму надо бы открывать новые, но опять-таки не хватает денег. Любопытно, что на Западе мусорный бизнес является не только самоокупаемым, но и достаточно прибыльным. Там действует принцип "загрязнитель платит". Западные предприятия, население отстегивают переработчикам отходов за труды, на что последние безбедно живут и строят крепкую индустрию переработки. У нас же население платит только за сбор и доставку мусора на завод, внося 4,02 рубля в составе квартплаты. И то эти денежки идут первоначально на счета жилищных служб. Переработка же мусора по-прежнему дотируется из бюджета. Если б дотации отвечали потребностям обоих МПБО, вопросов бы и не возникало. Но на сегодня бюджет лишь на 30 процентов (!) обеспечивает нужды переработчиков - действует наш знаменитый остаточный принцип. Чтобы выжить, заводы поднимают цены на промышленные отходы. Предприятия, находясь в том же нищенском положении, стараются сбагрить свой мусор "налево" - на пустырь или бережок лесной речки (вот откуда берутся дикие свалки), что вызывает неумеренное раздражение области. Попробуй после этого поговори с областным правительством об открытии новых полигонов - ведь собственных земель у города под свалки нет! И все нынешние расположены на территории соседа. Словом, мусорный маховик раскручивается совсем не в ту сторону. Только синергия - У Петербурга и области есть только один выход - взяться за наведение порядка с отходами сообща, - считает сотрудник Института экономики Нидерландов, координатор проекта ТАСИС Мирейль Вигман. - Действуя порознь, вы еще больше увязните в мусорных потоках. Действительно, разъединение города и области на два субъекта породило немало острейших проблем, одной из которых, несомненно, являются отходы. Но почему-то мы сами ничего поделать с собой не можем - радость обладания министерским портфелем во сто крат сильнее логики, здравого смысла, наконец, интересов населения, имеющего несчастье проживать на этой территории. Остается одна надежда на европейцев. Вот уже два года в нашем регионе развивается программа ТАСИС под названием "Усиление синергии: единая стратегическая политика Санкт- Петербурга и Ленинградской области в контексте Северо-Западного региона России". В большом проекте по синергии (то есть сотрудничеству) рассматривается семь основополагающих тем, в том числе и проблема обращения с отходами. Те же два года в рамках проекта трудится рабочая группа, в которую вошли ученые Российской академии наук, представители обоих правительств, специалисты. Сегодня их силами проводится уникальная работа по созданию концепции единой политики обращения с отходами в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Уже, к примеру, ясно, что необходимо создать единый орган, который бы управлял потоками отходов обоих субъектов федерации. Нужны единые нормативно-правовая база, тарифная политика, система сбора, транспортировки и переработки твердых отходов и т.д. Словом, как надо поступать со своим мусором, мы уже поняли. Подробный рассказ о новом подходе к мусорному монблану еще впереди - работа над проектом завершится только в июне. Но уже сегодня западные эксперты оценивают предложения нашей рабочей группы весьма высоко - умных голов в российской науке всегда хватало. Ответственный этап проекта предстоит в апреле. На очередной семинар программа ТАСИС съедутся потенциальные западные инвесторы, которые, возможно, объявят о своем финансовом участии в деле. Ведь наши разросшиеся свалки загрязняют не только речки и грунтовые воды, но и как следствие - Финский залив, являющийся, как известно, частью общей для всех Балтики. Как это ни забавно звучит, но благодаря выходу на Балтийский берег мы, возможно, очистим когда-нибудь свои сады и огороды. Было б куда хуже, если б Питер стоял где-нибудь в глубинке. Л.Зернова, 8 февраля 2000 г., lina@sbor.ru ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * Редактор и издатель Лев Федоров * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@glasnet.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2000 г. * по электронной почте * **************************************************************