******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.2071, 12 марта 2009 г. * ******************************************************************* Отходы и доходы ПИТЕРСКИЕ МУСОРНЫЕ ДЕЛА Мусоропроводка Власти Санкт-Петербурга перевели 120 млн бюджетных рублей на создание мусорного полигона на Синявинских высотах. Полигона не будет. Куда ушли деньги? Правительство Петербурга отказалось от строительства мусорного полигона на Синявинских высотах (здесь шли ожесточенные бои с гитлеровцами) только после того, как по итогам общественных слушаний 14 028 человек выступили против этого проекта, "за" - ни один. Отмена решения чиновников устроить свалку на костях погибших солдат - безусловная победа (фронтовиков, блокадников, историков, экологов, жителей Кировского района Ленобласти, дачников и многих других людей). Правда, у нее есть вполне конкретная цена: с 2006-го по 2009 год городские власти перечислили на помойку более 120 миллионов рублей из бюджета Петербурга. И это еще не все казенные траты на полигон, которого здесь вообще не может быть... Свалки на братской могиле не будет, говорят чиновники. В конце февраля вице-губернатор Петербурга Александр Полукеев, отвечая на запрос депутата городского Законодательного собрания Алексея Ковалева, подтвердил: "Принято решение о подборе нового места для полигона твердых бытовых отходов вместо предложенного ранее участка в 88-м квартале Мгинского лесничества Кировского района Ленинградской области". Однако официального документа о переносе помойки нет. Проект не отозван. А словам чиновников мало верят те, кто почти год добивался пересмотра "мусорных планов" Смольного, и от того же Полукеева услышали не далее как в январе: "Для строительства полигона на Синявинских высотах нет серьезных преград. Вопрос решен, и строительству ничего не помешает. Поисковые отряды проведут культурно-историческую экспертизу выделенного участка. Если там будут найдены останки погибших в Великой Отечественной войне, их с почестями захоронят..." Отведенный под полигон 88-й квартал Мгинского лесничества - одно из самых кровавых мест Великой Отечественной войны. Потери нашей армии на этом участке превысили 213 тысяч человек. Из них до сегодняшнего дня, по оценкам фонда "Поиск", не найдены и не захоронены более ста тысяч. Тем не менее весной летом 2009 года петербургские градоначальники намерены провести историко-культурную экспертизу. До ее окончания, по словам Валентины Матвиенко, разговор о судьбе Синявинских высот невозможен. На экспертизу собираются потратить еще 1 миллион 900 тысяч рублей. Прибавив к ранее уже израсходованным 122 миллионам 900 тысячам рублей, получаем: 124 миллиона 800 тысяч рублей. На что? - Несколько лет за счет бюджета Петербурга финансировалось проектирование полигона, поскольку мы не знали, что собой представляет 88-й квартал Мгинского лесничества! За зашифрованным обозначением никто из депутатов до последнего момента не видел конкретно этой территории, - признался во время публичного обсуждения проекта 24 января 2009 года депутат петербургского парламента Алексей Ковалев. - Если бы информация, которая выяснилась сейчас, стала известна раньше, то данная строчка в инвестиционной программе была бы перечеркнута. Чиновники города и области сегодня препираются: кто первый придумал сбрасывать мусор на останки павших? Напомним: 19 апреля 2005 года был заключен договор, по которому Ленобласть безвозмездно передавала Петербургу территорию "под мусор". А 20 февраля 2006 года вице-губернаторы двух субъектов Федерации Олег Виролайнен и Григорий Двас совместно определили, что площадкой для мусорного полигона будет тот самый участок в Кировском районе. Проект создания свалки на Синявинских высотах стабильно финансировался на протяжении трех лет. В мае 2006 года Смольный объявил конкурс "на выполнение работ по обоснованию инвестиций в строительство объекта". Была названа начальная цена государственного контракта: 29,5 млн рублей. Источник финансирования: городской бюджет. Заказчик: жилищный комитет Петербурга. Итоги конкурса подводились в июне этого же года. Но, как сказал "Новой" начальник управления по работе с отходами петербургского жилищного комитета Дмитрий Руденко, кто в результате заключил контракт с администрацией, он не помнит. Никакой информации о победителе в открытых источниках нет. Также Дмитрий Руденко не смог прояснить судьбу дальнейших инвестиций в проект. А они были. В 2007 году на "проектирование строительства полигона с мусороперерабатывающим комплексом" из городского бюджета выделили 35 миллионов рублей. В 2008-м на то же самое не пожалели еще 58 миллионов 403 тысячи. Обе суммы освоены на 100 процентов. В жилищном комитете и в комитете по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности "Новой" подтвердили, что конкурсы были открытыми, но ни участников, ни победителей назвать не смогли. Представители комитетов Дмитрий Руденко и Елена Малышева сослались на то, что "не помнят названий фирм и организаций, выигравших тендеры". В связи с этим в конце февраля редакция "Новой" направила официальный запрос в Смольный. Мы просим назвать фирмы, участвовавшие в 2007-2008 годах в открытом конкурсе на выполнение работ по проектированию строительства полигона на Синявинских высотах, а также суммы контрактов. Запрос должен быть рассмотрен в течение месяца с момента получения. Нет точных сведений, перечислялись ли на помойку деньги из федерального бюджета. По информации пресс-секретаря комитета по природным ресурсам Ленобласти Оксаны Лагоды, еще в июне 2006 года было направлено обращение в Правительство РФ с просьбой о финансировании строительства полигона твердых отходов с мусороперерабатывающим комплексом. А в отчете за 2007 год глава администрации Кировского района области Сергей Баранов сообщил, что проект, поддержанный правительством Ленинградской области, финансируется из регионального и федерального бюджетов. 122 миллиона 900 тысяч уже потраченных рублей - копейки по сравнению с теми суммами, которые названы чиновниками в Декларации о намерениях строительства полигона с мусороперерабатывающим комплексом. Как сказано в документе, полигон, который предполагалось построить на Синявинских высотах в первую очередь (примерно за год), обошелся бы казне в 802 миллиона 225 тысяч рублей (в ценах IV квартала 2006 года). По заявлению Сергея Баранова, в 2007 году эта сумма выросла до 2,7 миллиарда рублей. Второй очередью намечалось строительство мусороперерабатывающего комплекса (МПК), на что отводилось не менее трех лет и 3,8 миллиарда рублей. Общая стоимость полигона с МПК (в ценах 2006 года) достигала 4 миллиардов 675 миллионов рублей. Ни один подобный объект, построенный в Ленинградской области за всю историю ее существования, не стоил столько. Расходы на мусорные свалки, устроенные в разных районах области за последнее время, с Синявинским "прайс-листом" несопоставимы. Например, затраты на "мусорку" в Волосовском районе (открыта в 2004 году) составили 6,5 млн рублей. Строительство полигона в Сланцевском районе (действует с 2006 года) обошлось в 8,5 млн рублей. Помойка для Приозерского района (сдана в 2008 году) стоила бюджету 23 миллиона. А что предлагалось Петербургу за итоговые 4 миллиарда 675 миллионов? Согласно Декларации о намерениях строительства, подписанной председателем петербургского жилищного комитета Юнисом Лукмановым в 2007 году, полигон в 88-м квартале Мгинского лесничества площадью около 150 гектаров должен был принимать до 420 тысяч тонн мусора в год. А после ввода в строй второй очереди - мусороперерабатывающего комплекса - около 540 тысяч тонн. Но... Проекта мусорной свалки на Синявинских высотах нет до сих пор. По крайней мере он не представлен ни администрации Кировского района, ни властям Ленинградской области, ни тем более общественности. На публичных слушаниях 24 января 2009 года, как утверждают жители района, даже Декларацию о намерениях строительства чиновники Смольного не обнародовали. Владельцев дачных участков в поселках Апраксин, Михайловский, Келковоло, Грибное и Синявино - около 82 600 человек - комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности Петербурга (которому в июне 2008 года были переданы функции заказчика) о дате и месте слушаний вообще не оповестил. - Общественное обсуждение проекта, как это положено по закону, не проводилось, - сказал "Новой" Алексей Ковалев. - Главные нарушения в том, что проектные работы велись (или как минимум финансировались) даже без условного выделения земельного участка, без оценки воздействия завода и полигона на окружающую среду, без историко-культурной экспертизы, которая делается еще при обосновании инвестиций в проект. Я считаю, все это - серьезный повод для финансовой проверки контролирующими органами. Между тем инициативная группа жителей Кировска, фронтовики, историки и поисковики готовят иск к петербургской администрации. По мнению заявителей, чиновники грубо нарушили законы РФ "О погребении и похоронном деле", "Об увековечении памяти погибших при защите отечества" и "О культурном наследии". Н.Петлянова, "Новая газета", 11 Марта 2009 г. http://www.novayagazeta.ru/data/2009/024/17.html ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * Редактор и издатель Лев А.Федоров. * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2009 г. * по электронной почте * ************************************************************** =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=