******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.1957, 27 августа 2008 г. * ******************************************************************* Биологическая война НЕ ЗАБЫЛ ОНИЩЕНКО О ЧУМЕ И ПРОТИВОЧУМНОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА П Р И К А З Москва 08.05.2008 N 152 О совершенствовании организации и проведения мероприятий по профилактике чумы В мире продолжает сохраняться напряженная эпидемическая ситуация по чуме, число заболевших чумой ежегодно составляет до 2,5 тыс. больных без тенденции к снижению. Ситуация осложняется практически ежегодной регистрацией больных чумой в сопредельных с Российской Федерацией государствах (Казахстан, Монголия, Китай), расширением транспортных связей и миграционных процессов, неоднократным завозом из стран Юго- Восточной Азии на территорию Российской Федерации специфического переносчика чумы. В Международных медико-санитарных правилах (2005 г.) чума включена в список инфекционных болезней, способных вызывать чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, имеющие международное значение. В Российской Федерации высокому риску заражения чумой подвергается более 20 тыс. человек, проживающих на территории природных очагов чумы. Наиболее активные природные очаги расположены на территориях Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Кабардино- Балкарии, Республики Калмыкия, Республики Карачаево-Черкесии, Республики Тыва. Эпидемиологическая обстановка осложняется выявлением эпизоотий чумы вблизи крупных населенных пунктов и промышленных предприятий. Отсутствует систематическое наблюдение за активностью очагов, расположенных в Республике Ингушетия и Республике Чечня. Дифференциация территорий природных очагов чумы по уровню эпидемической опасности позволяет пересмотреть тактику эпизоотологического обследования и сократить экономические затраты, но при этом требуется активизировать мероприятия по подготовке медицинских работников, проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, обеспечение готовности противочумных учреждений, органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и здравоохранения в случае выявления больного (подозрительного на заболевание) чумой. В целях обеспечения эпидемиологического благополучия по чуме, предупреждения возникновения и распространения болезни среди людей, дальнейшего организационного, научно-методического и практического совершенствования порядка осуществления санитарно- эпидемиологического надзора за особо опасными инфекционными болезнями, совершенствования взаимодействия противочумных учреждений с органами и учреждениями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение об организации деятельности Системы противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Приложение N 1) 1.2. Перечень противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Приложение N 2). 2. Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, руководителям противочумных учреждений Роспотребнадзора, обеспечить: 2.1. Взаимодействие в организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий против чумы (Приложение N 3) в соответствии с санитарно- эпидемиологическими правилами по cанитарной охране территории Российской Федерации и профилактике чумы, а также другими нормативными правовыми актами. 2.2. Своевременное выполнение рекомендаций противочумных учреждений по вопросам организации и проведения мероприятий по профилактике чумы. 2.3. Ежегодную корректировку комплексных планов по обеспечению санитарной охраны территорий от заноса и распространения инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, и оперативных планов лечебно-профилактических учреждений, предназначенных для госпитальной базы. 2.4. Готовность учреждений к проведению противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного (трупа), подозрительного на заболевание чумой, обращая особое внимание на готовность микробиологических лабораторий, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных болезней человека II группы патогенности, к выполнению на их базе исследований материала на чуму силами специалистов противочумных учреждений Роспотребнадзора. 2.5. Контроль противоэпидемической готовности учреждений здравоохранения к проведению первичных мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевание чумой, а также готовности госпитальной базы, предназначенной для госпитализации больных и лиц с подозрением на заболевание чумой. 2.6. Выявление больных (умерших) с симптомами, не исключающими заболевание чумой, на всех этапах оказания медицинской помощи населению, прежде всего среди лиц, прибывших из неблагополучных по чуме стран и эндемичных территорий Российской Федерации, а также своевременное информирование противочумного учреждения (приложение 3). 2.7. Своевременный забор материала от умерших и больных с симптомами, не исключающими чуму, и лабораторную диагностику с использованием современных методов исследований. 2.8. Медицинское наблюдение за населением и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, проживающего и временно находящегося на эпизоотических участках природного очага чумы или вблизи них, с целью раннего выявления возможных заболеваний чумой. 2.9. Подготовку медицинских работников по вопросам клиники, диагностики и профилактики чумы, проведения первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного. 2.10. Организацию и проведение тренировочных занятий и учений с вводом условного больного. 2.11. Взаимодействие по вопросам профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекций, имеющих значение в краевой патологии, а также по вопросам санитарной охраны территорий. 3. Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Республиках Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия и Тыва, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Северо-Осетинской и Чеченской Республиках, Ставропольском крае, Астраханской и Читинской областях, начальникам ФГУЗ Алтайская, Астраханская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Северо-Кавказская, Тувинская, Читинская и Элистинская противочумные станции совместно обеспечить: 3.1. Контроль готовности лечебно-профилактических учреждений на случай выявления больных чумой в период выявления эпизоотий чумы. 3.2. Организацию и проведение иммунизации против чумы групп населения "высокого риска заражения", проживающих на территории природных очагов чумы. 3.3. Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам профилактики чумы среди населения, проживающего на энзоотичных по чуме территориях. 3.4. Контроль мест временного проживания населения и хозяйственно-производственной деятельности на территориях природных очагов чумы. 4. Начальникам ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора обеспечить: 4.1. взаимодействие по вопросам организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий против чумы, мероприятий по санитарной охране территории от заноса и распространения особо опасных инфекционных болезней с управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации в соответствии с приложением N 3. 4.2. совместно с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации проведение эпизоотологического обследования транспортных предприятий, открытых для международного сообщения, и прилегающей к ним территории. 4.3. эпизоотологическое наблюдение за территориями, сопредельными с природными очагами чумы зарубежных стран. 5. Начальникам ФГУЗ "Алтайская противочумная станция", "Астраханская противочумная станция", "Дагестанская противочумная станция", "Кабардино-Балкарская противочумная станция", "Северо-Кавказская противочумная станция", "Тувинская противочумная станция", "Читинская противочумная станция" и "Элистинская противочумная станция" Роспотребнадзора: 5.1. Обеспечить проведение эпидемиологического надзора в закрепленных природных очагах чумы, санитарно-профилактических противочумных мероприятий в них в соответствии с "Ежегодными объемами санитарно-профилактических противочумных мероприятий" (Приложение N 4), полевую дератизацию и дезинсекцию при выявлении эпизоотий чумы. 5.2. Проводить корректировку в эпидемиологическом районировании природных очагов чумы по степени эпидемиологической значимости отдельных их участков (секторов первичных районов) с целью совершенствования эпидемиологического надзора за чумой и более рационального использования сил и средств учреждений при его осуществлении. 5.3. Направлять в территориальный противочумный институт (Приложение N 5) штаммы чумного микроба, изолированные в природных очагах чумы Российской Федерации по окончании обследовательских работ. 5.4. Осуществлять контроль за своевременностью проведения и полнотой охвата иммунизацией против чумы групп населения "высокого риска заражения", медицинского наблюдения за населением, выявления лиц с симптомами, свойственными чуме, и эффективности проведения поселковой дератизации и дезинсекции. 5.6. Обеспечить проведение экспертной оценки территорий природных очагов чумы, предназначенных для использования в хозяйственных, промышленных, строительных и рекреационных целях. 5.7. Проводить ежегодную подготовку ветеринарных работников по вопросам эпизоотологии, клиники, диагностики и профилактики чумы у верблюдов. 5.8. Информировать ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора и курирующий научно- исследовательский противочумный институт о каждом случае выделения культуры чумного микроба от грызунов и эктопаразитов в населенном пункте и о проводимых мероприятиях, также о случаях заболевания или подозрения на заболевание чумой. 6. Главному врачу ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора (В.Е. Безсмертный), директору ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (В.В. Кутырев) обеспечить разработку в течение 2008 года Регламента взаимодействия противочумных учреждений с управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации при реализации задач по обеспечению эпидемиологического благополучия населения по опасным инфекционным болезням. 7. Главному врачу ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора (В.Е. Безсмертный): 7.1. Обеспечить контроль выполнения ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора профилактических противочумных мероприятий в соответствии с "Ежегодными объемами санитарно-профилактических противочумных мероприятий" (приложение N 5). 7.2. Координировать взаимодействие ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора с ФГУЗ "Научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора, управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, органами управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации в решении вопросов профилактики чумы. 7.3. Продолжить совместно с ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора и ФГУЗ "Научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора работу по совершенствованию эпидемиологического надзора за чумой. 8. Директору ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора (В.В. Кутырев) обеспечить: 8.1. Координацию научных исследований, осуществляемых в противочумных учреждениях по совершенствованию эпидемиологического надзора за чумой. 8.2. Пополнение национального коллекционного фонда штаммов чумного микроба и проведение молекулярного мониторинга изменчивости микробиологических свойств возбудителя чумы, вызываемой условиями его циркуляции в различных природных очагах Российской Федерации. 8.3. Разработку обоснованных эпизоотологических, эпидемиологических прогнозов по чуме на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. 9. Директорам ФГУЗ "Научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора: 9.1. Оказывать научно-методическую помощь ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора по вопросам профилактики чумы и других особо опасных инфекционных болезней в соответствии с приложением N 4. 9.2. Ежегодно информировать ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора, прикрепленные ФГУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора и Государственную коллекцию патогенных бактерий (ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора) о результатах изучения штаммов чумного микроба, выделяемых в природных очагах чумы Российской Федерации. 9.3. Направлять в Государственную коллекцию патогенных бактерий (ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора) штаммы чумного микроба, изолированные в природных очагах чумы Российской Федерации по окончании расширенной идентификации. 10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П.Гульченко. Руководитель Г.Г.Онищенко Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 N 152 Положение об организации системе противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 N 152 Перечень противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1. ФГУЗ "Противочумный центр" 2. Научно-исследовательские противочумные институты: 2.1. ФГУЗ " Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" 2.2. ФГУЗ "Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт" 2.3.ФГУЗ "Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока" 2.4.ФГУЗ "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" 2.5.ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт" 3. Противочумные станции: 3.1.ФГУЗ "Алтайская противочумная станция" 3.2.ФГУЗ "Астраханская противочумная станция" 3.3.ФГУЗ "Дагестанская противочумная станция" 3.4. ФГУЗ "Кабардино-Балкарская противочумная станция" 3.5. ФГУЗ "Приморская противочумная станция" 3.6. ФГУЗ "Причерноморская противочумная станция" 3.7. ФГУЗ "Северо-Западная противочумная станция" 3.8.ФГУЗ "Северо-Кавказская противочумная станция" 3.9. ФГУЗ "Тувинская противочумная станция" 3.10.ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" 3.11.ФГУЗ "Читинская противочумная станция" 3.12.ФГУЗ "Элистинская противочумная станция" Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 N 152 Перечень Противочумных учреждений и закрепленных за ними субъектов Российской Федерации для оказания методической и практической помощи по вопросам профилактики чумы и других особо опасных инфекционных болезней 1. ФГУЗ "Алтайская противочумная станция" Республика Алтай Алтайский край 2.ФГУЗ "Астраханская противочумная станция" Астраханская область 3. ФГУЗ "Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт" Волгоградская область 4. ФГУЗ "Дагестанская противочумная станция" Республика Дагестан 5. ФГУЗ "Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока" Республика Саха (Якутия) Республика Хакасия Иркутская область Красноярский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ 6. ФГУЗ "Кабардино-Балкарская противочумная станция Республика Кабардино-Балкария Республика Карачаево-Черкесия 7. ФГУЗ "Приморская противочумная станция" Приморский край Камчатский край 8. ФГУЗ "Причерноморская противочумная станция" Республика Адыгея Краснодарский край 9. ФГУЗ "Противочумный центр" Белгородская область Брянская область Владимирская область Воронежская область Ивановская область Калужская область Кировская область Костромская область Курская область Липецкая область г. Москва Московская область Орловская область Рязанская область Смоленская область Тамбовская область Тверская область Тульская область Ярославская область 10.ФГУЗ "Российский научно-исследовательский институт "Микроб" Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Татарстан Республика Удмуртия Республика Чувашия Курганская область Нижегородская область Оренбургская область Пензенская область Пермский край Самарская область Саратовская область Свердловская область Ульяновская область Челябинская область 11. ФГУЗ "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский противочумный институт" Ростовская область 12. ФГУЗ "Северо-Западная противочумная станция" Республика Карелия Республика Коми Архангельская область Вологодская область Калининградская область Ленинградская область Мурманская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург Ненецкий автономный округ 13. ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт" Республика Ингушетия Республика Северная Осетия - Алания Республика Чечня Ставропольский край 14.ФГУЗ "Тувинская противочумная станция" Республика Тыва 15.ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" Хабаровский край Амурская область Магаданская область Сахалинская область Чукотский автономный округ Еврейская автономная область 16. ФГУЗ "Читинская противочумная станция" Республика Бурятия Забайкальский край 17.ФГУЗ "Элистинская противочумная станции" Республика Калмыкия Приложение N 4 УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 N 152 ЕЖЕГОДНЫЕ ОБЪЕМЫ САНИТАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРОТИВОЧУМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Приложение N 5 УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 N 152 Перечень противочумных станций, прикрепленных к научно-исследовательским противочумным институтам для оказания научно-методической помощи по вопросам профилактики чумы и других опасных инфекционных болезней ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб": Астраханская противочумная станция Элистинская противочумная станция ФГУЗ "Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока": Алтайская противочумная станция Приморская противочумная станция Тувинская противочумная станция Читинская противочумная станция Хабаровская противочумная станция ФГУЗ "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский противочумный институт": Северо-Западная противочумная станция ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт": Дагестанская противочумная станция Кабардино-Балкарская противочумная станция Причерноморская противочумная станция Северо-Кавказская противочумная станция http://www.rospotrebnadzor.ru/docs/order/?id=1978 ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * (http://www.seu.ru/members/ucs) * * Редактор и издатель Лев А.Федоров. * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2008 г. * по электронной почте * ************************************************************** =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=