******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.1733, 12 июля 2007 г. * ******************************************************************* Отходы и доходы МУСОРНЫЕ ДЕЛА ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ С.-ПЕТЕРБУРГ: ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ ГРИНПИСА Гринпис требует узаконить раздельный сбор отходов в Санкт-Петербурге 28 июня 2007 г. Санкт-Петербург. Сегодня Гринпис направил Председателю Жилищного комитета Санкт-Петербурга Ю.Х. Лукманову открытое письмо с просьбой разъяснить его позицию по поводу внедрения в Санкт-Петербурге раздельного сбора мусора и отчитаться о проделанной комитетом работе в этом направлении. Поводом к обращению стало вышедшее накануне интервью Ю.Х.Лукманова 5 каналу, из которого следует, что Жилищный комитет не знает о неудовлетворительном состоянии площадок для раздельного сбора в Санкт-Петербурге, не планирует регламентировать раздельный сбор и исполнять указание Губернатора о внедрении системы раздельного сбора отходов в Санкт-Петербурге. Первые площадки для раздельного сбора отходов появились в Санкт-Петербурге по инициативе Гринпис еще в 2002 году. Позже Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко не раз заявляла о необходимость внедрения раздельного сбора отходов по всему городу. В 2006 году из бюджета Санкт-Петербурга было выделено более 40 млн. рублей на приобретение более 4000 контейнеров для раздельного сбора. Однако основная часть из них до сих пор пылится на складах. Проведенные Гринпис исследования показали, что уже сейчас многие горожане готовы собирать мусор раздельно, внося таким образом свой вклад в сохранение природы. Однако бездействие властей приводит к тому, что у петербуржцев отсутствует такая возможность. До сих пор не установлены единые требования к содержанию площадок для раздельного сбора отходов, порядок их вывоза, ответственность участников этого процесса. В феврале 2007 года Гринпис направил Губернатору Санкт-Петербурга отчет о результатах проверки площадок раздельного сбора отходов. Всего было исследовано 207 площадок - лишь 20% из них находились в нормальном состоянии. По результатам рассмотрения отчета Губернатор поручила Ю.Х.Лукманову провести встречу с представителями Гринпис и разобраться в ситуации. Однако на назначенную встречу ни председатель Жилищного комитета, ни его заместитель не явились. Гринпис требует от властей скорейшего издания постановления Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующего раздельный сбор отходов и устанавливающего порядок информирования о нем горожан. Источник: babanin@greenpeace.org.ru, 5 июля 2007 г. СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: ТАСС УПОЛНОМОЧЕН ПЕРЕСКАЗАТЬ Куда выбросить мусор? В прошлом году за пределы Свердловской области вывезено порядка 40 тонн опасных отходов. О том, как в области организовано управление отходами в интервью корр. ИТАР-ТАСС рассказала заместитель министра природных ресурсов Галина Пахальчак. - Из Свердловской области ежегодно вывозятся опасные отходы. Куда они отправляются? - В прошлом году мы вывезли за пределы Свердловской области порядка 40 тонн опасных отходов - ядохимикатов и пестицидов. В этом году выявлены еще 37 тонн. Все эти отходы мы вывозим за пределы области. Под Санкт-Петербургом есть полигон "Красный бор". Сейчас там происходит только захоронение отходов. В ближайшее время на месте полигона планируется строительство завода, который будет уничтожать эти ядохимикаты экологически безопасным способом. Аналогичная экологическая промышленная компания уже существует в Подмосковье. Она занимается уничтожением отходов - они их сжигаются в высокотемпературном режиме. - Возить отходы в Ленинградскую область достаточно долго и наверняка затратно. Есть ли какие-то планы относительно захоронения и утилизации опасных отходов прямо в Свердловской области? - Да, мы прорабатываем вопрос уничтожения опасных отходов в Свердловской области. Уже есть предварительные договоренности. Я пока не буду говорить о них, потому что вопросы решены не до конца. При областном Министерстве природных ресурсов создана инициативная группа, которая разработала технологию безопасного уничтожения таких отходов. Сейчас самое главное - определить место расположения этого объекта, для размещения которого требуется согласие муниципалитета. - В прошлом году почти 70 проц средств, выделенных на финансирование целевой программы "Экология и природные ресурсы", было потрачено на предотвращение чрезвычайных ситуаций в экологии. На что уши эти средства и почему так много денег тратится на предотвращение ЧС? - Предотвращение ЧС - не менее важная задача, чем та же очистка рек. Сейчас, например, мы укрываем склады монацитового концентрата. Это делается потому, что монацитовый концентрат размещается в ветхих строениях, и для того, чтобы предотвратить раздувание или возгорание этих песков, мы укрываем эти склады бетонными крышками. Мы ставим себе задачу - в 2009 году полностью закончить укрытие этих складов и сделать эти объекты экологически безопасными. В этом году будет на предотвращение ЧС выделено 320 млн руб. - Как решается вопрос со строительством мусороперерабатывающих заводов в Свердловской области? До конца 2010 года только в Екатеринбурге должны быть построены два завода? - Первоочередная задача, касающаяся мусороперерабатывающих предприятий, - довести до ума завод в Первоуральске. Сейчас там работает только первая очередь - линия сортировки. Мусор привозится туда, загружается на транспортерную ленту, идет по этой ленте, и ручным способом выбираются те отходы, которые нужно и можно утилизировать. Это бумага, стекло, металл и пластик. То что можно сразу же отдать в переработку - это делается. Например, есть на заводе пресс, с помощью которого уплотняется бумага, картон, металл, бутылка, и все это сдается в специальные фирмы. Бутылка, макулатура и стекло отправляются в Челябинск. Там есть предприятие, которое принимает эти отходы, частично перерабатывает там и частично направляет на перерабатывающие предприятия. Сейчас же главная задача - не останавливая завода в Первоуральске - развивать там следующие производства, так как завод планировался как перерабатывающий, а сейчас там происходит только сортировка. Вот в этом году заканчивается разработка проектной документации по строительству там установки для уничтожения медицинских отходов, и выделено 40 млн руб на приобретение оборудования по переработке пластиковых отходов. Есть такая технология, которая позволяет без сортировки и специальной подготовки перерабатывать все пластиковые отходы. Если на площадке в Первоуральске все получится, то этот опыт будет тиражироваться по всей области. За последнее время вообще многое изменилось, в том числе в структуре отходов. Если раньше в общей массе отходов на первом месте стояли пищевые отходы, то сейчас это отходы упаковки. - В других регионах страны проблемы с мусором решаются лучше? - Нет, проблема размещения и переработки мусора общероссийского уровня. В Челябинске вон тоже начинали лет десять назад строительство мусоросжигающего завода, но так его и не довели до ума. - С чем это связано? - С тем, что коммунальное хозяйство и вопросы обращения с отходами финансируются всегда по остаточному принципу. Это связано с тем, что муниципалитеты всегда в первую очередь направляли деньги на оплату заработной платы, на тепло, на воду. Но сейчас пришло время навести порядок в этом вопросе. - Значит со свалками решили серьезно разобраться. Какие же ближайшие планы Министерства природных ресурсов относительно свалок? - Сегодня в области лишь 75 из 630 полигонов отходов имеют разрешительные документы. Что касается министерства, то, во-первых, мы методически работаем с руководителями муниципальных образований. Мы направили им инструкцию, направили порядок обращения с отходами, хотя по законодательству РФ, обращение с отходами - полномочие местных органов самоуправления. И в первую очередь это должна быть их забота и финансирование из местного бюджета. - Что же муниципалитеты обязаны делать в первую очередь? - Они должны вести работу по нескольким направлениям. Во-первых, нужно восстановить пункты приема вторичного сырья, которые раньше были. Раньше на территории Свердловской области было около 200 пунктов приема вторичного сырья. А сегодня - около 40, и 30 из них - в Екатеринбурге. Нужно их восстановить. Есть инициативные предприниматели, которым просто нужно помочь. Сейчас плата за землю взимается полностью в местный бюджет. И муниципалитеты вправе освобождать те предприятия, которые будут осуществлять сбор и переработку отходов от платы за землю. Это уже стимул. Далее, существует огромное количество пустующих зданий, которые также можно выделить на какой-то льготной аренде, в течение трех лет предоставить помещение. И главное - обязать все торговые организации и все иные организации, где есть отходы в виде макулатуры, картона - сдавать в эти пункты приема. Мы сразу же отсечем какую-то часть отходов, и она не пойдет на свалку. Следующее. Должна быть схема санитарной очистки и вывозки мусора с территории муниципального образования. Должен быть установлен порядок - как мусор собирать, как он будет вывозится с территории города. Должны быть цивилизованные контейнерные площадки. В этом году председатель правительства Свердловской области Алексей Воробьев принял наше предложение о разработке проектной документации в рамках областной экологической программы проекта объектов размещения отходов для муниципальных образований, которые являются дотационными, которые не имеют собственного бюджета развития, а их развитие дотируется из областного бюджета. Мы хотим включить разработку пяти проектов для строительства таких полигонов в программу на 2008 год. ИТАР-ТАСС Урал, 7.05.2007 г., http://www.itartass.ur.ru/redakt/?id=894 МОСКВА: МЭР РАСПОРЯДИЛСЯ НАСЧЕТ ЭЛЕКТРОНИКИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 4 апреля 2007 г. N 602-РП О создании городской системы сбора, переработки и утилизации отходов электроники и электротехники В целях реализации Концепции обращения с отходами производства и потребления города Москвы, принятой постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 164-ПП "О Концепции обращения с отходами производства и потребления города Москвы и проекте закона города Москвы "Об обращении с отходами производства и потребления города Москвы" и во исполнение постановления Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы", а также в целях развития городской территориальной системы обращения с отходами производства и потребления и сокращения объема отходов, поступающих на полигоны для захоронения: 1. Принять предложение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы, о создании городской системы сбора, переработки и утилизации отходов и лома электронной и электротехнической продукции. 2. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы предусмотреть при разработке заданий на проектирование использование территорий существующих, проектируемых и планируемых объектов санитарной очистки города Москвы для развития производственных мощностей Экоцентра МГУП "Промотходы" по сбору и промышленной переработке отходов с выделением зон утилизации лома электронной и электротехнической продукции в пределах участков планируемых под объекты санитарной очистки в соответствии со Среднесрочной отраслевой схемой размещения объектов по переработке и утилизации твердых бытовых отходов на территории города Москвы (далее - Схема), утвержденной распоряжением Правительства Москвы от 6 декабря 2005 г. N 2458-РП "О разработке в 2005-2007 гг. среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства и реконструкции на территории города Москвы". 3. Возложить функции государственного заказчика по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) инвестиционного проекта создания городской системы по сбору, переработке и утилизации отходов электроники и электротехники на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, функции заказчика - на Управление по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы. 4. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы после утверждения в установленном порядке Схемы совместно с Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы в соответствии с законодательством определить организацию-разработчика ТЭО инвестиционного проекта создания городской системы по сбору, переработке и утилизации отходов электроники и электротехники, в том числе порядка организации сбора и транспортировки отходов и лома электронной и электротехнической продукции в городе Москве (далее - Порядок). 5. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы подготовить: 5.1. В течение 2-х месяцев после разработки ТЭО отраслевое заключение и направить его первому заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы, и в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для дальнейшего определения экономико-правовых и экологических параметров реализации инвестиционного проекта. 5.2. В течение 2-х месяцев после утверждения ТЭО проект распорядительного документа Правительства Москвы, определяющего условия реализации инвестиционного проекта создания городской системы по сбору, переработке и утилизации отходов и лома электронной и электротехнической продукции. 6. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложению Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы предусмотреть в инвестиционных программах Правительства Москвы на 2007-2008 гг. средства на разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) инвестиционного проекта создания городской системы по сбору, переработке и утилизации отходов и лома электроники и электротехники, в том числе Порядка в пределах лимитов капитальных вложений, выделенных государственному заказчику на соответствующий период. 7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. Мэр Москвы Ю.М.Лужков http://www.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=2032&news_unom=62699 ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * (http://www.seu.ru/members/ucs) * * Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на * * сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2007 г. * по электронной почте * ************************************************************** =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=