******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.1696, 5 мая 2007 г. * ******************************************************************* Реки и озера И АМУР - РЕКА ОБЩАЯ Оценка состояния экосистемы трансграничного бассейна р.Амур на территориях Читинской, Амурской и Еврейской автономной областей и Хабаровского и Приморского краев По прогнозам дальневосточных ученых через 15 лет река Амур превратится в мертвую реку. В результате хозяйственной деятельности в бассейне р.Амур превышен порог естественной регенерации природных экосистем. В настоящее время Амур уже не способен к самовосстановлению несмотря на то, что эти процессы очень растянуты во времени и пространстве. Пространственно бассейн р.Амур располагается на территории трех государств - России (53 % площади бассейна), Китая, Монголии (47 %). С этой точки зрения Амур имеет трансграничное и международное значение. В бассейне р. Амур на территории России, Китая и Монголии проживает свыше 75 млн. человек, более 90 % населения приходится на долю КНР. На российской территории бассейна Амура проживает около 3% населения бассейна. В последние годы значительно усиливается антропогенное воздействие на природную среду в бассейне Амура со стороны КНР. На китайской стороне при высоких темпах промышленного освоения северных территорий и интенсивном сельском хозяйстве не развита сеть водоочистных сооружений, происходит интенсивное загрязнение вод реки Амур неочищенными сточными водами китайских населенных пунктов, осушаются и распахиваются болота, сведены леса по берегам рек, загрязняются почвы. Бесконтрольные вырубки лесов, пожары и нерациональное землепользование привели к сокращению биоразнообразия в бассейне Амура, а также к обезлесиванию и в целом к низкой водности реки. Особенно заметна деградация популяций на примере редких и краснокнижных видов растительности и животного мира. Бассейн Сунгари стал источником пыльных бурь, достигающих побережий Охотского и Японского морей. Конкретная информация о промышленном производстве и связанных с ним выбросах в атмосферу, сбросах сточных вод и обращению с отходами на китайской стороне отсутствует. Однако по косвенным оценкам можно констатировать, что наибольшее влияние на качество воды р.Амур оказывает трансграничное загрязнение со стороны КНР. Доля России в загрязнении Амура оценивалась в 2004 г. (данные 2-ТП-водхоз) в объеме 820,01 млн. м3 сточных вод сбрасываемых на территориях Читинской, Амурской, Еврейской областей и Хабаровского края. Структура сбрасываемых сточных вод: - нормативно-чистые, без очистки - 46,29%; - нормативно-очищенные - 2,63%; - загрязненные недостаточно очищенные - 39,27%; - загрязненные без очистки - 11,81%. Наибольшая доля загрязненных вод (недостаточно-очищенные и без очистки) в общем объеме стоков приходится на Хабаровский край - 27,13% и Амурскую область - 12,1. Наибольшее количество нормативно-чистых и нормативно-очищенных сточных вод сбрасывается в Читинской области- 63,35% от всех нормативно-чистых и 31% от общего объема стоков. Значительное количество загрязняющих веществ поступает в р. Амур со сточными водами предприятий г.г. Благовещенск, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре. Многие очистные сооружения предприятий работают в ненормативном режиме, перегружены, особенно сооружения биологической очистки, осуществляющие обработку смеси хозбытовых и промышленных сточных вод, вследствие чего сточные воды сбрасываются в водные объекты недостаточно очищенными. В 2004 году масса загрязняющих веществ увеличилась по сравнению с прошлым годом по нитратам, меди, цинку, никелю, аллюминию в сбросе сточных вод предприятий г.Хабаровск, г.Комсомольск-на-Амуре, г.Николаевск-на-Амуре. К основным экологическим проблемам бассейна р. Амур на территории Читинской области следует отнести использование трансграничной с Китаем р.Аргунь и ее бассейна, как наиболее проблемного в трансграничном отношении. Река Аргунь (в пределах Китая - Хайлар) - правая составляющая р.Амур - берет начало с юго-западного склона хребта Большой Хинган. На 951 км от устья она вступает в пределы России и ниже, является естественной границей между Россией и Китаем. На протяжении 930 км граница России с КНР проходит по фарватеру р. Аргунь. Площадь земель, расположенных в пойме Аргуни составляет 49130 га. Пойма р. Аргунь является местом обитания более 110 видов животных и птиц, из которых 30 видов являются промысловыми, а 36 видов занесены в Красную книгу РФ России. В водах реки обитают 36 видов рыб, из них 16 промысловые. На рассматриваемой территории расположено 11 месторождений бурого угля с запасами более 460 млн. тонн, производится добыча россыпного золота на 32 участках, а так же полиметаллов, урана, флюорита и других полезных ископаемых. Здесь расположены основные сельскохозяйственные земли Читинской области, на 60% обеспечивающие население сельскохозяйственной продукцией. Здесь же расположены 4 государственных заказника по сохранению и воспроизводству редких животных, растений и 5 крупных участков предлагаются к созданию на них резерватов флоры и фауны. В 2000 году из пограничных районов Читинской области поступили сообщения о развитии на реке Аргунь процессов, приводящих к смещению фарватера к левому Российскому берегу, перераспределению стока р. Аргунь из основного русла реки Аргунь в левобережные протоки и размыванию левого берега. Для выяснения сложившейся обстановки КПР по Читинской области совместно с Управлением Забайкальского пограничного округа было проведено обследование реки Аргунь. Обследовался участок от точки пересечения р. Аргунь (Хайлар) государственной границы в районе с. Абагайтуй, и далее на северо-восток по р. Аргунь до с. Аргунск протяженностью по прямой 300 км, а по берегу - 430 км. На этом отрезке р. Аргунь течет вдоль Краснокаменского, Забайкальского, Приаргунского, Калганского и Нер-Заводского районов Читинской области с западной стороны и вдоль Китайской народной республики - с восточной стороны. Обследование показало, что в нарушение статей 5, 7, 10 и 13 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской народной республики о режиме Российско-Китайской государственной границы от 27 мая 1994 г, подписанном в г. Пекин, Китайской стороной в одностороннем порядке проводятся работы по берегоукреплению и регулированию русла. Анализ реализованных на правом берегу р. Аргунь мероприятий показал, что они не только обеспечивают защиту территории КНР, но и приводят к смещению и поддержанию фарватера реки в непосредственной близости от левого (Российского) берега. Размыв берегов, затопление поселков отторжение территорий, переформирование русла будут характеризоваться не только высокими материальными ущербами, но и негативными социальными и экологическими последствиями. Учитывая создавшееся положение, Главой Администрации Читинской области было принято постановление <О мерах по защите российского берега реки Аргунь в Читинской области> N 243 от 18.04. 2001 года. В соответствии с этим постановлением в этом же году закончены работы по технико-экономическому обоснованию мероприятий по стабилизации русловых процессов р. Аргунь. Цель проектируемых мероприятий - защита населенных пунктов расположенных в зонах затопления водами р. Аргунь и создание защитных берегоукрепительных сооружений на размываемых участках, расположенных на левом (российском) берегу реки Аргунь. Предлагаемые мероприятия позволят предупредить нежелательное развитие русловых процессов (направление основного русла в протоки и рукава, проходящие вблизи левого борта долины р. Аргунь) и, как следствие этого, отторжение территорий и расположенных на них природных ресурсов в пользу КНР при последующей демаркации госграницы. Кроме того, наличие закрепленного основного русла, по которому проходит государственная граница, позволит избежать нежелательных претензий и конфронтации со стороны сопредельного государства при демаркации границы. Для стабилизации русловых процессов р. Аргунь предлагалось выполнить мероприятия, характеризующиеся следующими показателями: - общая протяженность береговых укреплений 174,47 км; - общая протяженность защитных дамб сельских населенных пунктов 17,16 км; - общая протяженность временных автомобильных дорог по окончании строительства оставляемых в качестве эксплуатационных 161,92 км. - капитальные затраты на строительство в текущих ценах - 1,905 млрд. руб. - суммарный предотвращенный экономический ущерб в текущих ценах (вариант <отказа от проекта>) 106,907 млрд. руб. - ежегодные эксплуатационные расходы в текущих ценах 0,060 млрд. руб./год. - затраты, связанные с ущербом окружающей среде в текущих ценах 0,029 млрд.руб. - чистый экономический эффект в текущих ценах 44,573 млрд. руб. В настоящее время решается вопрос доработки ТЭО по замечаниям федеральной экологической экспертизы. После утверждения ТЭО будет основой для разработки рабочих проектов и финансирования строительства согласно утвержденным мероприятиям. По инициативе водной службы ГУПР по Читинской области в 2000 году начаты проработки проектных решений по наиболее значимым объектам в приграничных районах. В дальнейшем эти проработки продолжены в рамках постановления <О мерах по защите российского берега реки Аргунь в Читинской области> В 2001 г. закончена разработка проекта строительства <Инженерных сооружений по защите водозабора п. Забайкальск от паводковых вод р. Аргунь> С 2002 г. ведется строительство этого объекта. На сегодняшний день объект прошел государственную приемку и сдан в эксплуатацию. На его строительстве освоено средств на сумму более 53 млн. руб. В 2002 году подготовлена проектно-сметная документация по защите с. Зоргол. В 2003 году начато строительство объекта. На сегодня выполнены работы на сумму 22,5 млн. руб. Объект финансируется из областного и федерального бюджетов. В 2004 году начата подготовка проектно-сметной документации по защите с. Аргунск, строительство планируется начать в 2006 году. При федеральной значимости проблемы, перечисленные объекты финансировались на начальной стадии строительства большей частью из средств областного бюджета. При общей стоимости выполненных и оплаченных работ по защите водозабора п. Забайкальск и защите с. Заргол 75,5 млн. рублей затраты федерального бюджета на конец строительства составили 43,6 млн. рублей. В 2004-2005 гг. на строительство и проектирование объектов на реке Аргунь (защита с. Заргол и защита водозабора п. Забайкальск) было выделено около 50 млн. руб. областного бюджета. Но и этих средств крайне недостаточно. В соответствии с <ТЭО стабилизации русловых процессов р. Аргунь> требуется как минимум по 380 млн. рублей в год, чтобы в срок за 5 лет провести требуемые мероприятия по стабилизации русловых процессов р. Аргунь. В письме за N 26/3899 от 17.05.01 г. начальника Забайкальского регионального управления ФПС Российской Федерации генерал-лейтенанта М.В. Валиева на имя главы Администрации Читинской области Р.Ф.Гениатулина сообщается, что в результате, как естественных процессов, так и проведения китайской стороной берегоукрепительных работ при демаркации границы, ожидающейся в 2009 году, на сопредельной территории могут оказаться около 55 квадратных километров российских территорий с расположенными на них природными ресурсами. С 2002 по 2005 годы построены инженерные сооружения для защиты водозабора пос. Забайкальск и заканчивается строительство берегоукрепительных сооружений в селе Заргол. В 2006 году планируется начало работ по строительству берегоукрепления в селе Аргунск. В стадии проектирования сооружения для стабилизации русловых процессов у села Дурой. При существующем на сегодняшний день порядке финансирования строек из федерального бюджета, от составления проекта до его осуществления проходит не один год. Зачастую скорость русловых деформаций такова, что после подготовки документации и проведения всех экспертиз проект уже не соответствует фактическому положению дел. В некоторых случаях ситуация на пограничном водном объекте может стать необратимой. Управление Росприроднадзора считает, что для разрешения сложившейся ситуации необходимо принятие специального постановления Правительства Российской Федерации о мерах по защите интересов государства на пограничном водном объекте - р. Аргунь. Такое постановление необходимо для ускорения принятия решений о необходимости стройки и упрощения порядка ее финансирования. Качество вод водных объектов Не менее остро стоит вопрос качества воды в р. Аргунь, которая является единственным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения поселка Забайкальск и населения других приграничных районов. Поскольку подземные воды в данном регионе относятся по гидрохимическому составу в основном к <техническим>, не пригодным для питьевых целей. Начиная с 1993 года по данным Заб. УГМС ежегодно наблюдается ухудшение качества воды в р. Аргунь, в части содержания в воде растворенного кислорода и, как следствие, постоянных заморов рыбы в зимний период на участке от с. Молоканка до с. Кайластуй (протяженностью около 100 км). Экспедиционные обследования и проверки надзорных органов указывают на постоянно возрастающее последние годы химическое и органическое загрязнение вод р.Аргунь, именно на выше указанном участке. С Российской стороны на этом участке, как и ниже по течению реки, отсутстуют крупные промышленные объекты со сбросом стоков в р. Аргунь. Единственный источник промышленного загрязнения-золоотвал Приаргунской ТЭЦ расположен в 70 км ниже по течению описываемого участка. Источником загрязнения являются объекты, сбрасывающие стоки в р. Хайлар (Аргунь), текущей по Китайской территории на протяжении более 470 км. Так в июне 2003 года у с. Кайластуй на поверхности р. Аргунь наблюдалась пленка шерсти толщиной 5 мм при обозримой площади 1,5 км2. В Забайкальском районе Читинской области нет предприятий по переработке кожевенного и овчинно-мехового сырья. В июне 2003 года по данным поста в с. Молоканка, который расположен в 1,0 км от створа государственной границы, было отмечено высокое загрязнение воды хлорорганическим пестицидом линдан (g-ГХЦГ), концентрация которого составила 0,032 мг/л. По Российскому водному законодательству содержание таких веществ в воде рыбохозяйственных водных объектов не допустимо. Забайкальский УГМС имеет водпост у пос. Молоканка, который находится в 1,5 км. от пересечения рекой Аргунь государственной границы России с КНР. На участке 1,5 км. никаких притоков и выпусков сточных вод с российской территории нет, поэтому результаты гидрохимических анализов по водпосту Молоканка полностью характеризуют качество воды реки Аргунь на китайской территории. Воды р. Аргунь, поступающие в Россию с территории Китая, оцениваются как <грязные - очень грязные>. Воды р. Аргунь по-прежнему имеют самое низкое качество на территории области, особенно в зимний период. По данным Читинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2004 году содержание органических веществ по БПК в воде реки превышает ПДК до 3 раз, нефтепродуктов - до 7, цинка - до 3, меди - до 28, железа - до 20, марганца - до 4, фенолов и фосфатов - до 3 раз. В зимний период наблюдается интенсивное окрашивание льда р. Аргунь и ее рукавов на участке пересечения рекой Аргунь государственной границы и выше по течению на Китайской стороне. В целом вода р. Аргунь после пересечения ею границы Российской Федерации и КНР имеет VI класс качества (очень грязная). Наблюдатели гидрометрических постов в с. Кайлайстуй и с. Молоканка периодически фиксируют сбросы больших количеств загрязняющих веществ, которые не могут иметь российское происхождение. В течение 2005 года было зарегистрировано 3 случая экстремально высокого загрязнения вод (ЭВЗ): по содержанию растворенного кислорода - 0,93 мг/л 23 января, 1,24 мг/л 27 января и 1,80 мг/л 22 декабря; зарегистрировано 2 случая высокого загрязнения вод (ВЗ): по содержанию растворенного кислорода - 2,10 мг/л 22 декабря, по содержанию легкоокисляемых органических веществ (величина биохимического потребления кислорода за пять суток - БПК5) - 12,6 мг/л. По обобщенным данным полного химического анализа проб воды, отобранных 12-22 декабря 2005 г., качество воды характеризуется следующими показателями: вода реки имела затхлый запах, была окрашена в желтый цвет; рН = 8,10 - слабощелочная реакция; содержание в воде органических веществ 5,69 мг/л - 3 ПДК; фенолов 0,002 мг/л - 2 ПДК; нефтепродуктов 0,12 мг/л - 2 ПДК; ионов меди 7,0 мкг/л - 7 ПДК; железа общего 0,40 мг/л. - 4 ПДК; содержание нитритов до 0,214 мг/л - 11 ПДК. В пробах воды, отобранных в течение года в створе пос. Молоканка, величина БПК5) превышала ПДК в 90% отобранных проб; величина ХПК - в каждой отобранной пробе; содержание азота нитритного - в 45 %, фосфатов - в 33 % проб. В 2006 г. зарегистрировано 2 случая ЭВЗ по содержанию растворенного кислорода в воде 0,78-1,51 мг/л р. Аргунь у пос. Молоканка, ус. Кути 0,63 мг/л в январе и 17-19.02.06 г. Ниже по течению р. Аргунь150-200 км, в районе гидропоста с. Олочи Нер-Заводского района, наблюдается некоторое улучшение качества воды. Содержание растворенного кислорода достигает 4-5 мг/л. От ухудшения качества воды в р. Аргунь в первую очередь страдает население прилегающих районов, использующих воду для питья и хозяйственных нужд, водопоя скота. Вспышка в январе 2006 г. в с. Средняя Борзя заболевания ящуром крупнорогатого скота вполне вероятна связана с использованием речной воды. ООПТ и животный мир Верховья бассейна Амура в Читинской области имеют особенности, отличающие этот регион от других приамурских. Основные: Пограничное положение региона с двумя государствами (в отличие от других приамурских субъектов) - трансграничный характер экосистем и формирования водотоков (р. Онон - Монголия-Россия; р. Аргунь-Хайлар - Китай-Россия). Концентрация глобально значимых экорегионов: Даурский степной (часть бассейнов Онона и Аргуни, бессточная Торейская котловина), Бореальные леса Сибири (бассейны Ингоды, Шилки, Онона, Аргуни), Водно-болотные угодья российского Дальнего Востока (бассейн Амура, Аргуни). Значительная зависимость состояния экосистем, в том числе водных, от климата - влияния чередований засушливых и влажных климатических циклов. При наступлении сухих климатических периодов многократно возрастает опасность лесных и степных пожаров, в т.ч. трансграничных (наиболее это характерно для южных степных районов области), уменьшается устойчивость экосистем к антропогенным воздействиям. Прежде всего, это касается степных и водных экосистем. Увеличивается конкуренция за участки местообитаний между людьми и животными. Например, обсохшие участки пойм рек становятся отличными пастбищами, в результате чего происходит частое беспокойство гнездовий околоводных птиц (в т.ч. глобально редких даурских журавлей), что снижает или сводит к нулю успех их гнездования. Концентрация и сужение в бассейне Онона и Аргуни глобальных миграционных путей птиц (наибольшее число видов пролетных птиц среди всех приамурских регионов, исключая морское побережье). Высокая экосистемная значимость лесных насаждений, несмотря на преобладание низкобонитетных лесов (черно-березовые, лиственичные). К основным экологическим проблемам региона стоит отнести: Трансграничное загрязнение вод, прежде всего - Аргуни. Качественная характеристика воды в р. Аргунь приведена выше. Последствия: снижение качества питьевых вод, резкое уменьшение видового разнообразия ихтиофауны, в т.ч. числе промысловых и редких видов, как в самой р. Аргунь, так и в ее притоках наблюдается на протяжении последних 10 лет; ухудшение условий обитания ряда гнездящихся здесь видов околоводных птиц, внесенных в Красный список МСОП (даурский, японский журавли, сухонос, дрофа, дальневосточный аист и др.), общая деградация экосистем. Пожары, в т.ч. трансграничные. Причиной пожаров часто становятся ежегодно проводимые отжиги или сельскохозяйственные палы. Летом 2005 года экспедицией ГУ ГПБЗ <Даурский> - ИПРЭК СО РАН отмечено, что около 60 % поймы Аргуни на проектируемом к созданию трансграничной ООПТ участке (более 150 км вдоль русла Аргуни от выхода реки на российскую территорию) составляют гари. Причем это характерно именно для российской территории. Последствия те же, что и при загрязнении. Почти ежегодно случаются трансграничные степные пожары на границе России и Монголии. Несмотря на неоднократные предложения со стороны природоохранных ведомств, государственных соглашений о взаимодействии пограничных и лесной служб, хотя бы по оповещению о пожарах, до сих пор нет. Не меньше вреда приносят и лесные пожары, прежде всего - в пойменных участках и в верховьях рек. Основная причина - неосторожное обращение с огнем или поджоги с целью дальнейшего льготного получения участков под вырубку. Последнее стало основной причиной катастрофических пожаров в Цасучейском сосновом бору - заказнике федерального значения. Браконьерство Незаконная охота на копытных, водоплавающих, хищных, незаконные рубки (в том числе с целью вывоза продуктов животного и растительного мира или живых объектов в Китай и другие страны). На китайской стороне - не столько браконьерство, сколько сбор яиц диких птиц. Предложения - инициативы по созданию приграничных (в перспективе трансграничных) ООПТ: участок на Аргуни; заказник <Реликтовые дубы> в междуречье Будюмкана и Урюмкана; на слиянии Шилки и Ингоды; международного заповедника <Истоки Амура> на базе Сохондинского заповедника (Россия) и нац. парка Онон-Балдж (Монголия). Выше указанные ООПТ созданы в середине 80-90-х годов, с изменением законодательной базы в области охраны окружающей среды возникла неопределенность в их статусе и дальнейшего существования. На территории Амурской области отмечаются аналогичные проблемы, связанные с трансграничным загрязнением р. Амур. Высокие темпы промышленного и сельскохозяйственного освоения северных территорий КНР резко усилили антропогенную нагрузку на бассейн реки Амур, вследствие чего происходит интенсивное загрязнение его вод, а экологическая ситуация на приграничной территории оценивается как крайне неблагополучная. Это подтверждено экологическими исследованиями, проведенными в 2005 году Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Учитывая отсутствие на российской стороне выше Благовещенска крупных населенных пунктов и промышленного производства, можно предположить, что источники загрязнения Верхнего Амура расположены на сопредельной территории. Негативное влияние китайской стороны на качество воды Амура неоднократно устанавливалось ранее. За последние 15 лет в несколько раз увеличилась площадь городской застройки г.Хэйхэ (КНР) и в десятки раз - численность его населения. При этом городские сточные воды г. Хэйхэ без очистки сбрасываются в Амур, обуславливая его микробиологическое загрязнение. В радиусе 5 км вокруг г.Хэйхэ все земли распаханы вплоть до берега Амура при полном отсутствии зеленой зоны. В результате пыль от города и с полей беспрепятственно переносится на российскую территорию, обуславливая ее загрязнение, в том числе пестицидами. При этом остаются неизвестными ни состав пестицидов, ни класс их опасности, ни нормы их внесения. Ранее, на протяжении последних 20 лет в Амуре с различной регулярностью и в разные водные фазы фиксируются высокие (1-10 и более ПДК) концентрации нефтепродуктов, фенолов, БПК5, солей аммония, общей ртути, кадмия, меди, свинца, цинка, трефлана, которые можно отнести к приоритетным загрязнителям Амура. Причем, их аномальные концентрации, превышающие уровень высокого и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ), выявлены не только в акватории г. Благовещенска, но и значительно выше по течению. Данный вывод подтвержден и результатами исследований 2005г.: в выбранном для наблюдений фоновом створе (10км выше г. Благовещенска) в летнюю межень зафиксированы высокие (1-50 ПДК) концентрации нефтепродуктов, свинца, валовой ртути, алюминия, БПК5 (Гистограммы) Это свидетельствует о наличии в бассейне Верхнего Амура выше городов Хэйхэ и Благовещенск целого ряда неорганизованных источников загрязнения речных вод, которые никем не контролируются и представляют серьезную угрозу как с точки зрения экологической безопасности населения, проживающего на приграничной территории, так и для речной биоты. Предыдущими исследованиями установлено комплексное загрязнение поверхностных вод и донных отложений практически во всех водотоках и водных объектах г.Благовещенска и его пригородной зоны. При этом сверхнормативное (от 1.5 до 220 ПДК) загрязнение поверхностных вод и донных осадков установлено, как правило, сразу по нескольким элементам. Высокие концентрации As, Hg, Pb, Zn, Co, Си, Mo, Ni, Cr, Ti, V, Cd, нефтепродуктов установлены также в прибрежных водах и донных отложениях Амура вдоль городской набережной. Непосредственно выше города в донных осадках Амура выявлены высокие концентрации фосфор- и хлорсодержащих пестицидов (метафос, карбофос, гексахлорциклогексан, рогор). По результатам этих исследований, локальными загрязнителями природных вод и донных отложений в г. Благовещенске и его пригородной зоне могут являться сельскохозяйственные и промышленные предприятия, городская свалка, городские очистные сооружения, нефтебаза. Причем последняя является источником длительного и комплексного негативного воздействия, расположенным непосредственно в водоохранной зоне Амура. В то же время, основные источники загрязнения окружающей среды в районе г. Благовещенска - это ветровая пыль и продукты деятельности Благовещенской ТЭЦ: выбросы в атмосферу и ЗШО. Причем загрязнение как г. Благовещенска, так и (по розе ветров) значительной территории левобережья Амура ниже слияния с р. Зея создано совместным функционированием городских агломераций Благовещенска и Хэйхэ. Неблагополучные в эпидемиологическом отношении участки р.Амур в акватории Благовещенск - Хэйхэ имеются как на китайской стороне, так и на российской. На китайской - это район пассажирской таможни, где осуществляется сброс сточных вод городской ливневой канализации и район о. Бол. Хэйхэ (Дахэйхэдао), где расположен выпуск городских сточных вод. На российской стороне - район городских очистных сооружений. Основными показателями микробиологического загрязнения являются лактозоположительные кишечные палочки, а паразитологического - цисты лямблий. В 1999г. были обнаружены возбудители инфекционных заболеваний. При проведении исследований вирусного загрязнения в 2000 году в 60% проб воды из р. Амур были обнаружены вирусы. Выявлена взаимосвязь показателей мутности и вирусного загрязнения. В паводковый период (август, сентябрь), когда показатели мутности достигают максимальных значений, на р. Амур в 60% случаев обнаружен вирус гепатита "А" и в 60% случаев выделены ротавирусы. В 2003 г. ИВЭП ДВО РАН в акватории города Благовещенска впервые выявлено интенсивное загрязнение вод Амура и Зеи таким супертоксикантом, как четыреххлористый углерод. Выше г. Благовещенска в летний период воды Амура, содержат четыреххлористого углерода больше, чем ниже по течению - соответственно, 40 и 10 ПДК у левого берега. В осенний период происходит относительное снижение концентраций четыреххлористого углерода как в р. Амур, так и в Зее, однако общий уровень концентрации токсиканта остается высоким (до 10 ПДК). Активизация берегоукрепительных работ со стороны КНР приводит к изменению русла реки Амур, размыву российской береговой линии. На территории Амурской области выделено 345 км эрозийно - опасных участков левого берега Амура, требующих берегоукрепительных работ, в том числе 121 км в пределах 137 населенных пунктов. В районе этих населенных пунктов возможно смещение фарватера непосредственно к левому берегу реки Амур, что поставит под угрозу существование данных населенных пунктов. В результате широко процветающего браконьерского промысла со стороны китайских рыбаков с использованием взрывчатых и отравляющих веществ, а также сверхнормативного химического и других видов загрязнения подорвано биоразнообразие, в том числе рыбных запасов Амура. По данным Пограничного управления ФСБ РФ по Амурской области в 2005 году у браконьеров сопредельного государства изъято более 3,5 км сетей с ячеей менее 20 мм. Зафиксированы факты нахождения емкостей с ядохимикатами у коренного российского берега. Наиболее сложной проблемой является нерегулируемый лов рыбы китайским рыбаками в пограничных водах реки Амур с применением запрещенных в России орудий лова - мелкоячеистых сетей, электроудочек, химических средств, а также глушения рыбы. Это сводит на нет работу по охране и воспроизводству рыбных запасов в реке Амур, проводимую российской стороной. Резкое сокращение площади лесов по берегам Амура и загрязнение почв привели также к сокращению численности охотничьих видов животных и птиц. Кроме того, численность популяций мигрирующих видов животных и птиц подрывается браконьерской охотой на китайской стороне. Кроме того, к основным угрозам экологической безопасности на приграничной территории относится возникновение на сопредельной территории различных эпидемий, эпизоотии (ящур, птичий грипп, атипичная пневмония и др.). При этом на территории Амурской области за два последних года зарегистрирован вирус ящура в двух населенных пункта и один инфицированный атипичной пневмонией. Лес в Приамурском регионе РФ является основным элементом природного комплекса суши, занимая более 50% площади бассейна. Из 88 000 тыс. га лесопокрытых территорий, 11 600 тыс. га выполняют водоохранные функции. Главными негативными факторами относительно сохранности лесного фонда были и остаются сплошные рубки и пожары. Происходит замена хвойных высокоценных пород деревьев на лиственные. Около 5% лесопокрытых территорий занимают гари. Лес в бассейне имеет водоохранное, водорегулирующее, рыбоохранное, почвозащитное, атмосферно-охранное, рекреационное и природоохранное значение, служит местом обитания и кормовой базой зверей и птиц, обеспечивает базу охотничьего хозяйства и сырья для пищевой и фармацевтической промышленности. Это хорошо понимается китайской стороной, введенный недавно мораторий на рубки главного пользования и широкомасштабная компания по лесовостановлению - яркий тому пример. В тоже время, сложившийся дефицит в древесине Китай стремится восполнить за счет интенсификации рубок на сопредельных российских территориях. К сожалению, отсутствие четкой государственной политики в вопросах лесопользования в Российской Федерации привело к тому, что большая часть древесины идет на экспорт в Китай в круглом виде и по демпинговым ценам (значительно ниже внутренних закупочных цен), при этом в рубку идут наиболее ценные леса. А основной объем нелегальных рубок приходится на леса водоохранных зон. В Еврейской автономной области объем нелегальных рубок незначителен и не превышает 5% от объема ежегодной заготовки, тем не менее, ежегодно незаконно вырубается 2-3 тысячи м куб. (около 20 га) в водоохранных зонах. В 2004 году по данным мониторинга поверхностных водных объектов (АБВУ) качество воды в реке Амур по ИЗВ (индекс загрязненных веществ) изменялось от <загрязненная> в районе г. Благовещенск, г. Хабаровск и <грязной> в районе г.Амурск, г.Комсомольск до <загрязненной> в районе с. Богородское, г.Николаевск-на-Амуре. Как и в 2003 году река Амур в наибольшей степени загрязнена в районе г.Амурск и г.Комсомольск-на-Амуре. Водоканалы и ТЭЦ выше перечисленных городов сбрасывают в поверхностные воды смесь хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, которые имеют в своем составе весь спектр загрязняющих веществ. Ухудшение качества воды в реке Амур прослеживается в створе ниже впадения р.Сунгари. По мере удаления от российского берега к фарватеру увеличивается среднее содержание взвешенных веществ, соединений азота, меди, цинка, хлоридов, нефтепродуктов. Река Амур в районе г.Хабаровск в наибольшей степени загрязнена в фоновом створе и в створе 14 км ниже города. На качество воды в фоновом створе оказывают влияние стоки со стороны КНР. Среднегодовые концентрации здесь почти всех показателей превышают норму и их значения выше, чем в створе 5 км ниже города. Уровень загрязнения воды в р.Амур в замыкающем створе обусловлен несанкционированными стоками, частично пониженной водностью во второй половине лета. По данным ИВЭП (Кондратьева Л.М.) по результатам биомониторинга, проводимого последние 10 лет и основанного на анализе ответных реакций бактерий различных экологических групп р. Сунгари вносит существенный вклад в трансграничное загрязнение р. Амур азотсодержащими органическими веществами и ароматическими углеводородами. Согласно структуре планктонных и бентосных микробных комплексов ниже устья р. Сунгари наблюдается значительное загрязнение р. Амур за счет поступления с китайской стороны промышленных и бытовых сточных вод с низкой степенью очистки, либо вовсе не очищенных. В зоне влияния р. Сунгари на фарватере в амурской воде общее содержание органических веществ увеличивалась в декабре в 12 раз, в январе в 230 раз, а в марте в начале таяния льдов - в 600 раз. На нижней поверхности льда в зимний период ниже устья Сунгари обнаружены микроорганизмы устойчивые к загрязнению ионами тяжелых металлов. Высокая численность различных гетеротрофных микроорганизмов распространяется до г. Хабаровска. В амурской рыбе выловленной ниже устья р. Сунгари обнаружены пестициды группы ДДТ, триметиламин и ионы тяжелых металлов. Содержание суммы хлорсодержащих пестицидов в амурской рыбе в зимний период сопоставимо с их содержанием в рыбах рек Англии в 70-е годы (до запрета использования ДДТ). В зимнее время в зоне влияния р. Сунгари в рыбе отмечено превышение пищевых ПДК по ртути. Вклад Амурско-Комсомольского урбопромышленного комплекса и сточных вод г.Николаевска-на-Амуре в суммарное загрязнение реки Амур незначителен. Исследования показали, что интенсивность процессов очищения природных вод по направлению к лиману постепенно снижается. В Амурском лимане в воде возрастает доля трудноминерализуемых и стойких органических соединений. Основную массу составляют ароматические соединения, которые с речным стоком выносятся в Дальневосточные моря. Они могут влиять на качество воды и продуктивность морских биоресурсов. Спектральными методами и хроматографией в амурской воде обнаружены разнообразные углеводороды, фенолы, фталаты, соединения входящие в состав сточных вод предприятий по производству резины, известные хлорсодержащие пестициды (ДДТ, ГХЦГ) и новые более сложной структуры. В летний период ниже устья Сунгари в поверхностных и придонных водах обнаружены 6 представителей полиароматических углеводородов. Максимальные концентрации были характерны для бензо(b)флюорантена, который может содержаться среди продуктов пиролиза каменноугольных смол и в сточных водах нефтеперерабатывающих заводов. В направлении Охотского моря с речным стоком выносятся бициклические полиароматические углеводороды (нафталин и аценафтилен), в том числе продукты их трансформации - ароматические соединения различной структуры. Проведенные исследования показали, что масштабы трансграничного загрязнения значительны. Стойкие органические вещества мигрируют, оседают на дне, аккумулируются рыбой, трансформируются до токсичных продуктов и выносятся в прибрежные морские акватории. Последствия трансграничного загрязнения связаны с экономическими проблемами водоподготовки, отравлением рыбы и ущербом для здоровья населения Приамурья. Приведенные данные свидетельствуют об отсутствие координации в вопросах исследования качества амурской воды и экосистемы в целом как на международном уровне так и между ведомствами осуществляющими экологический мониторинг на российской территории. Давно назрела необходимость по рекомендациям научных сотрудников ИВЭП скорректировать программу лабораторных исследований для изучения полного спектра загрязнений, которое уже длительное время присутствует в бассейне Амура. В результате исследований проведенных ИВЭП еще в 2003 году были рекомендованы приоритетные показатели качества воды (полиароматические углеводороды, полихлорированные бифенилы и нитрозоамины) и рыбы (хлорорганические пестициды, ионы тяжелых металлов, метиламины), которые выступают в роли факторов риска для функционирования экосистемы реки Амур. Однако до сих пор данные загрязнители не оцениваются. Действующая система оценки качества воды рек как ресурса для хозяйственного потребления не нацелена на сохранение биоразнообразия , поскольку не позволяет дать объективную оценку условий обитания гидробионтов. Для этого необходимо существенное дооснащение имеющихся лабораторий для расширения программы лабораторных исследований, а также проведение работ по изучению влияния химического и других видов загрязнения речной воды на ихтиофауну. В связи с произошедшим 13 ноября 2005 г. в г. Цзилинь (КНР) аварийного выброса отравляющих веществ и последовавшим за этим загрязнением вод р.Сунгари, являющейся правым притоком р. Амур, по линии ГО и ЧС был организован отбор проб воды, донных отложений и рыбы для определения степени загрязнения перечисленных выше компонентов окружающей среды. По сообщению краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций содержание бензола, толуола, ксилола в речной и питьевой воде в период прохождения <пятна> не превышало предельно допустимой концентрации по гигиеническим нормативам, содержание нефтепродуктов и фенолов в питьевой воде, подаваемой населению в пределах ПДК. В связи с этим режим чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края не вводился, однако превышение ПДК загрязняющих веществ, установленного для рыбохозяйственного водоёма составило 4-5раз. В начале 2006 года по заказу Правительства Хабаровского края была разработана и утверждена Программа мониторинга состояния экосистемы р.Амур в результате трансграничного загрязнения, поступившего из р.Сунгари с целью определения степени загрязнения льда, донных отложений русле р.Амур и оценки их влияния на качество воды и состояние водных биообъектов в периоды весеннего ледохода и после летнее-осенних паводков. Программой предусмотрено решение следующих вопросов: - отбор проб воды, льда, донных отложений, образцов рыбы, растительности и водных беспозвоночных в створах мониторинга; - количественный анализ проб на содержание нитробензола, бензола, хлорфенолов, пестицидов, тяжелых металлов, нитратов, нитритов, фосфатов, азота аммонийного, радионуклидов; - оценка содержания токсичных веществ в трофических цепях водной биоты, анализ токсических свойств рыбы; - оценка миграции загрязняющих веществ из льда, донных отложений в водную среду при половодье и ледоходе и прогнозная оценка поступления загрязняющих веществ в р. Амур; - оценка стока загрязняющих веществ в Амурский лиман и Охотское море в разные фазы водного режима реки Амур; - выявление последствий загрязнения р.Сунгари на состояние гидробионтов и качество воды пойменных озёр после прохождения летнее-осенних паводков; - оценка распределения загрязняющих веществ сунгарийского и амурского потоков по поперечному профилю р.Амур на участке с.Нижнеспасское-г.Хабаровск. В результате проведённых исследований будет получен анализ изменения содержания загрязняющих веществ в воде, донных отложениях, образцах рыбы и водных беспозвоночных после прохождения летнее-осенних паводков. Сроки выполнения Программы разделены на 3 этапа: 1-й - с января по апрель 2006г., 2-й - с мая по июнь 2006г. и 3-й - с июля по октябрь 2006г. Ответственный исполнитель - Институт водных и экологических проблем ДВО РАН. Источники финансирования-средства федерального бюджета, в т.ч. средства бюджетов ДВО РАН, Амурского БВУ, ДВГУМС, средства краевого бюджета и внебюджетные источники. Контроль за выполнением программы возложен на МПР Хабаровского края. Существуют определенные проблемы с организацией работ по мониторингу всей экосистемы р.Амур. До сих пор не определен орган, ответственный за анализ токсинов, содержащихся в рыбе, а заинтересованные ведомства действуют разрозненно. По заявлению главного инженера МУП г.Хабаровска <Водоканал>, сделанного на совещании по проблемам, связанным с загрязнением р.Амур <действующая на водоканале технология очистки не позволяет сегодня обеспечить жителям г.Хабаровска безопасность питьевой воды>. В связи со складывающейся неблагоприятной обстановкой весьма назрел вопрос о скорейшем переводе г.Хабаровска на альтернативное водоснабжение из Тунгусского месторождения подземных вод. По прогнозам учёных, ещё более сильное загрязнение реки Амур ожидается с началом ледохода и во время летне-осеннего паводка, во время которых происходит интенсивное перемешивание водных масс, а значит те ядовитые вещества, которые вмёрзли в лёд или попали в донные отложения снова попадут в воду. В настоящее время представителями Управления Росприроднадзора по Хабаровскому краю в составе действующей комиссии продолжаются работы по выяснению причин загрязнения р.Амур и ликвидации последствий аварийного сброса в ноябре 2005 года ядовитых веществ с территории КНР, а также водообеспечению населения качественной водой из поверхностного водного объекта. Исходя из гидрологического режима р. Амур, существует опасность загрязнения вводно-болотных угодий Болоньского государственного заповедника. В период ледохода на Амуре обычно захождение в озеро Болонь не только паводковых вод, но и проходящего льда. Изменение гидрохимического состава водных объектов, нарушает сложившийся экологический баланс многих пойменных комплексов, в том числе водно-болотных угодий Приболонья. Причем прохождение по Амуру основного <пятна> аварийного загрязнения на створах от Хабаровска до Комсомольска-на-Амуре в декабре-январе 2006 г. и не затронувшее напрямую территорию заповедника, может иметь в дальнейшем долговременные последствия на всю экосистему водно-болотных угодий (далее ВБУ). Весенний паводок неизбежно приведет к заходу льда и воды из Амура в озеро Болонь. С паводковыми водами часть донных отложений, наиболее загрязненных металлами и другими химическими соединениями, будет внесена в акваторию озера Болонь. Количество их будет зависеть от мощности паводка и повышения уровня воды в Амуре. Ухудшение качества вод в весенний период и поступление их с донными отложениями и льдом в озеро Болонь и гидросистему Болоньского заповедника неизбежно приведет к негативным изменениям в экосистеме, величина которых будет зависеть от степени устойчивости ее техногенной нагрузке. Для определения допустимого воздействия загрязнения, за которым начинаются необратимые изменения, в комплексе водно-болотных угодий, необходимо проведение систематических и комплексных исследований. Гидрохимических, охватывающих все фазы гидрологического режима, оценку баланса загрязняющих веществ, выявление доли их поглощения биотой, почвами и т.д., а также исследований воздействия на индикаторные виды флоры и фауны. На территории Приморского края к бассейну реки Амур относятся следующие водные объекты: река Уссури с притоками и озеро Ханка с впадающими и вытекающими из него водотоками. Река Уссури - самая большая водная артерия Приморского края и один из наиболее крупных притоков р.Амур. От места впадения р.Сунгача до устья река Уссури является пограничной рекой с КНР. По экологическому критерию территория бассейна реки Уссури относится к району с умеренной антропогенной нагрузкой. В верхнем и среднем течении рек Уссури и Арсеньевки отмечается сильное очаговое загрязнение, приуроченное к сосредоточенным выпускам сточных вод. Потенциал общей антропогенной нагрузки оценивается четырьмя основными показателями: плотность населения, концентрация промышленности, сельскохозяйственная освоенность, (плотность сельскохозяйственных животных) и плотность автомобильного транспорта. Река Уссури относится к водоемам, имеющим рыбохозяйственное значение, поэтому к качеству воды предъявляются более высокое требования. На качество воды реки Уссури влияют следующие источники загрязнения: - естественные изменения природной среды на территории водосбора (наводнения, обрушения берегов) - эти изменения имеют ограниченный масштаб и небольшую продолжительность; - сосредоточенные источники загрязнения (коммунальные стоки населенных пунктов, ГСМ, автостоянки, автозаправки); - рассредоточенные или площадные источники загрязнения (поверхностный сток с сельхозугодий, ферм, летних лагерей скота). Одной из актуальных проблем Приморского края в области охраны водных объектов является отсутствие очистных сооружений канализации ряда муниципальных образований, либо недостаточная очистка сточных вод или отсутствие подающих коллекторов на очистные сооружения. По данным статистической отчетности 2ТП-водхоз 50-55% от общего объема сбрасываемых в водные объекты Приморского края сточных вод не очищаются. В бассейне р. Уссури расположено 73 предприятия, имеющих выбросы в атмосферу с общим объемом 82 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составляет 30,5 % от всех выбросов по краю. Обстановка в сфере состояния биоресурсов в бассейне реки Уссури и оз.Ханка в настоящее время носит достаточно негативный характер. Биоресурсы реки Уссури и оз. Ханка испытывают большой браконьерский пресс, что ведет к их истощению. По последним данным видно, что большой процент зафиксированных по браконьерскому промыслу граждан приходится на выходцев с Китая, которые незаконно заготавливают различные биоресурсы на территории Приморского края, в том числе на территории заповедника. Ежегодно возбуждаются уголовные дела в отношении граждан КНР за нарушение государственной границы России и браконьерство. Непосредственно в бассейне реки Уссури и озера Ханка можно выделить три группы животных, на которых сосредоточены основные интересы китайских заготовителей. Рыбы. Анализ имеющихся данных показал снижение запасов рыб в бассейне реки Уссури. Основной причиной уменьшения численности туводных рыб, принадлежащих к экологической группе фитофилов, явилось понижение уровня воды в водотоках бассейна Уссури.. Наряду с этим, на р. Сунгача, где доля уловов в 70-80-х годах составляла до 60-70 % от общего вылова всего бассейна, в настоящее время отмечается депрессивное состояние запасов стада рыб из-за интенсивного и бесконтрольного промысла китайскими заготовителями, которые используют мелкоячейные орудия лова. Российский промысел на реке Сунгача в настоящее время не ведется. На фоне интенсивного незаконного иностранного промысла рыбы и беспозвоночных в российской части рек Уссури и Сунгач систематический отечественный промысел рыбы в бассейнах этих водотоков не ведется. В то же время интенсивность иностранного незаконного промысла в последние годы держится на достаточно высоком уровне. По р. Сунгача, которая в верховьях входит в состав Ханкайского заповедника, ситуация весьма критическая. С той поры, как граница между Китаем и Россией стала проходить по фарватеру р. Сунгача, а не по китайскому берегу, как ранее, с китайской стороны ведется неконтролируемый лов рыбы, креветок, лягушек. По подсчетам на 1 км китайского берега приходится от 60 до 70 вентерей. Кроме того, повсеместно используются сети с мельчайшей ячеей. Вдоль российского берега были обнаружены китайские поставки на крупную хищную рыбу, где в качестве наживки использовались сибирские лягушки, нанизанные на крючок. Информация о промысловой нагрузке со стороны сопредельной стороны отсутствует. Ретроспективный анализ межгодовой динамики промыслового запаса большинства промысловых и некоторых ценных видов рыб за период наиболее достоверной отчётности по вылову с 1931 по 1996 гг. выявил параметры изменения величины этого показателя: минимальное (критическое) значение, ниже которого объект промысла (единица запаса) утрачивает способность к устойчивому естественному воспроизводству и существованию; максимальное значение, отмеченное за 65 лет; оптимальное значение, при котором численность и биомасса единицы запаса в условиях промысла в структуре ихтиоцена озера Ханка сохраняют свою стабильность. В настоящее время промысловый лов рыбы в бассейне озера Ханка не ведется в связи с действие круглогодичного запрета, введенным в 2001 году сроком на 5 лет. Промзапас основных промысловых видов рыб, кроме коня пёстрого, на сегодняшний день находится ниже критического уровня. Промзапас всех основных ресурсообразующих рыб оз. Ханка, т.е. запас сазана, карася, верхогляда, сома амурского, монгольского краснопёра, щуки, горбушки и двух видов толстолобов находится в подорванном состоянии. Как в восточной, так и в западной части озера Ханка идет активный браконьерский промысел рыбы. Заготавливаются абсолютно все виды рыб, включая краснокнижные. Применение мелкоячеистых сетей ведет к почти полному истреблению молоди, что существенно подрывает рыбные запасы в озере. Имеет место активизация браконьерского промысла в июне, когда проходит на нерест верхогляд. В зимнее время китайцы также интенсивно занимаются подледным ловом, т.е. идет круглогодичный отлов рыбы. Земноводные Ведется активный промысел дальневосточной (древесной) лягушки в верховьях р.Комиссаровка (бассейн оз. Ханка). Так, в сентябре 2003 года на российской территории пограничниками и гоинспекторами Ханкайского заповедника были обнаружены - фанза, построенная заготовителями на Горном ключе, и брошенные орудия лова. Таможенными органами периодически на границе задерживаются контрабандные партии жироподобного вещества дальневосточной лягушки. Пресмыкающиеся Наибольшим спросом среди рептилий Ханкайского заповедника пользуется дальневосточная черепаха. Имеется информация по ее отлову и скупке китайскими гражданами в течение последних десяти лет. Из 13 районов, в которых в Приморье в данное время достоверно обитает черепаха, только в двух браконьерство носит единичный характер. В остальных же сбыт этих пресмыкающихся давно налажен и носит массовый характер. Основными перевалочными базами по переправке данного вида на территорию Китая являются города Лесозаводск и Дальнереченск. По рекам Сунгача и Уссури работниками Ханкайского заповедника и рыбинспекции отмечались специальные вентеря для ее отлова. Одной из основных проблем, имеющих международное значение, является разрушение природных комплексов бассейна озера Ханка. Основу комплекса составляют травяные болота (вейниково-осоковые болота, осоковые болота, осоко-пушициевые болота, крупнотравные болота) и луговые сообщества. В результате отвода большого количества ценных водно-болотных угодий под рисосеяние, из 340 тыс. угодий международного значения в бассейне оз. Ханка сохранилось не более 80 тыс. га. В тоже время понижение уровня воды в озере за счет забора воды на сельское хозяйство вызвало усыхание оставшихся болот, плавней и плавневых озер. Проведенные на Китайской стороне три канала резко ухудшили и без того предкризисную обстановку. Остается актуальной проблема использования ядохимикатов при возделывании риса, а также потрава ядохимикатами лягушек гражданами Китая, что ведет к загрязнению водотоков и озера Ханка. Особо охраняемые природные территории. В бассейне оз. Ханка расположен Ханкайский государственный природный биосферный заповедник (площадь территории 39289 га, в том числе площадь акватории озера Ханка 5690 га). Территория заповедника разделена на 5 изолированных участков, расположенных в 5 административных районах (Ханкайском, Хорольском, Черниговском, Спасском и Кировском). Основная задача заповедника - сохранение природного комплекса, находящегося под защитой международной конвенции <О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц> (Рамсарская конвенция, 1971 г.), а также улучшение экологической обстановки в бассейне озера. В 1984 г. в бассейне оз. Ханка был создан китайский резерват <Озеро Ханка>. В 1996 г. двусторонним правительственным соглашением создан двусторонний заповедник <Озеро Ханка>. С момента создания <международного> заповедника было проведено 4 встречи представителей сторон по организационным вопросам. В этих встречах участвовали специалисты Госкомприроды, ученые, сотрудники органов государственной власти Приморского края. Одна из встреч проходила под патронажем UNEP. Подписанные промежуточные договоры и соглашения не имеют на настоящий момент особого значения, за исключением документов последней встречи в октябре 2003 г. в г. Мишань, когда была достигнута договоренность о создании Смешанной комиссии и согласован проект Положения о ней. Во исполнение Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о заповеднике <Озеро Ханка> (Пекин, 25.04.1996), Протокола рабочего совещания по активизации действий двустороннего (международного) заповедника <Озеро Ханка> (Мишань, 20.10.2003) коллектив Ханкайского заповедника разработал план действий: 1. Организация эффективной охранной деятельности по сохранению биоресурсов заповедника с обеих сторон с полным пресечением браконьерской деятельности. 2. Контроль над использованием биоресурсов оз. Ханка на сопредельной с заповедником территорией. 3. Создание долговременных совместных научных программ по исследованию флоры и фауны озера с последующими публикациями результатов работ. 4. Создание ряда орнитологических пунктов, оснащенных смотровыми вышками и оптической аппаратурой, для наблюдений за птицами для развития экологического туризма и массового природоохранного движения, как с китайской, так и с российской стороны. 5. Создание <коридоров> в пограничных инженерно-технических сооружениях для свободной миграции крупных позвоночных животных (например: косуля, кабан). 6. Создание нескольких полевых лабораторий для получения быстрого выяснения уровня загрязнения почвы, воды, воздуха. 7. Проведение совместных семинаров, совещаний, конференций, практических занятий для лучшей координации деятельности. Исходя из выше изложенного, можно выделить основные эколого-ресурсные проблемы: 1. Загрязнение природных вод и ухудшение качества водных ресурсов - органическими соединениями; - тяжелыми металлами; - нефтепродуктами; - механическими взвесями. 2. Наличие в природных водах возбудителей вирусных болезней. 3. Низкая водность Амура. 4. Интенсивный размыв левого берега р. Амур. 5. Сохранение истощительного характера природопользования (вода, водно-биологические, земельные и лесные ресурсы), а также отсутствие эффективного регулирования объемов изъятия природных ресурсов. 6. Сокращение видов растительного и животного мира, а также водно-околоводных видов животных и растений, занесенных в Красные книги. 7. Социальная напряженность, в особенности среди сельского населения и коренных малочисленных народов Севера, в связи с ухудшением качества воды, рыбы, а также сокращением природных ресурсов. 8. Сопутствующие негативные процессы и явления: - пока ещё мало исследованные угрозы загрязнения бассейна Японского и Охотского морей; - пыльные бури, как следствие интенсивного землепользования и обезлесивания в бассейне р. Сунгари; - эрозия почв и др. Исходя из вышеизложенного, необходимо осуществлять международное сотрудничество между КНР и Россией в области экологической безопасности, исходя из принципа не причинения ущерба населению, проживающему на приграничных территориях и окружающей природной среде по следующим направлениям: - выработка согласованной политики, программ и стратегий в области экологической безопасности; - формирование и гармонизация законодательной базы в области обеспечения экологической безопасности; - формирование межгосударственной системы экологического мониторинга; - своевременное информирование сопредельной стороны о чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением бассейна р. Амур; - согласование механизма возмещения ущерба, нанесенного здоровью населения и окружающей природной среде; - проведение совместных научных исследований в области экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов; - обязательность совместной экологической экспертизы проектов строительства, реконструкции и производства, затрагивающих интересы двух сторон; - обеспечение гласности планов осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая может угрожать экологической безопасности сторон; - осуществление мер по предотвращению, ограничению и сокращению трансграничного воздействия; - обеспечение полной, достоверной и своевременной информированности сторон по проблемам экологической безопасности. Меновщиков А.П., 22.05.2006 г. http://control.chita.ru/document.php?page=other http://control.chita.ru/files/other_amur.doc ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * (http://www.seu.ru/members/ucs) * * Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на * * сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2007 г. * по электронной почте * ************************************************************** =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=