*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1654, 12 февраля 2007 г. *
*******************************************************************
Города и страны
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ УКРАИНЫ
ЭКО-НАЧАЛЬНИКИ
Минприроды Украины: экологическая безопасность страны под угрозой
Киев, Февраль 06 (Новый Регион, Андрей Лубенский) - Сегодня состоялось
расширенное заседание коллегии Минприроды Украины, на котором были
рассмотрены результаты работы министерства в 2006 году и определены основные
задания на 2007 год.
Как сообщили "Новому Региону" в пресс-службе ведомства, в работе коллегии
участвовали руководство Минприроды, начальники его территориальных
госуправлений, правительственных органов в составе Минприроды, представители
общественности. Коллегия заслушала отчеты руководителей Госэкоинспекции,
Государственной службы заповедного дела, Государственной геологической службы,
директоров Департаментов, начальников Управлений Минприроды и инспекционных
подразделений.
На заседании речь шла как о положительных сдвигах, так и недостатках в
деятельности министерства, были очерчены стратегические задачи, стоящие
перед отраслью на текущий год и перспективу.
Отмечалось, что в Украине наблюдается ухудшение показателей во всех
составляющих природопользования, сообщает пресс-служба.
"В частности, в 2006 г. лишь из стационарных источников в атмосферный
воздух попало свыше 4,5 млн. тонн загрязняющих веществ, показатели ухудшились
в 21 регионе, - говорится в сообщении. - Загрязнены поверхностные воды (около
70% их общего объема), значительное количество запасов подземных вод утратило
качество источников питьевой воды.
Катастрофически растут объемы накопленных бытовых и промышленных отходов,
общее количество которых превышает 35 млрд. т, полигоны отходов занимают
площадь 130 тыс. га.".
Выход из ситуации Минприроды видит в том, чтобы "разработать и предложить
обществу кардинально новую экологическую стратегию и концепцию
государственного управления, которая учла бы современные природосберегающие и
экологические требования к экономической деятельности всех отраслей, стала
составной основных государственных программ экономического направления".
Обществу и государству предлагается отойти от "ресурсной и потребительской"
стратегии развития и правильно оценивать роль и значение экосистем в жизни
человека и страны.
На этом пути имеются, однако, серьезные препятствия не только
экономического и политического, но даже психологического характера.
"Интегрированная ценность природы как среды жизни человека и
жизнедеятельности государства еще не осознана нашим обществом в полной мере, -
говорится в сообщении пресс-службы. - Именно поэтому Минприроды начало
серьезную работу над разработкой стратегических направлений деятельности и
Национального плана действий относительно укрепления природных основ жизни
человека и жизнедеятельности общества в окружающей природной среде.
Экологические системы, их потенциал должны оцениваться не только как ресурсная
база экономического роста, но и как "природные основные фонды" для обеспечения
жизнедеятельности общества, как дом всего живого на Земле, в поддержку
которого в надлежащем состоянии необходимо постоянно вкладывать капитал".
Коллегия Минприроды указала на "слабые места" деятельности отрасли.
В частности, прозвучали критика относительно недостаточного взаимодействия
со СМИ и общественностью, требование наладить постоянное информирование
общества об экологических проблемах и действиях Минприроды, направленных на
их решение. Особенную обеспокоенность высказала коллегия ситуацией с
государственным экологическим контролем.
"Как известно, в этой сфере Минприроды инициировало реорганизацию, считая
необходимым вывести инспекционные региональные подразделения из состава
территориальных структур Минприроды и других ведомств, - сообщает
пресс-служба. - Среди принципиальных актуальных вопросов - возобновление
Государственного экологического мониторинга, финансирование которого из
Госбюджета, начиная с 2005 г., было прекращено.
Осуществление такого мониторинга требуют от Украины международные
стандарты, в частности, выполнение условий Киотского протокола".
Коллегия назвала и достижения в роботе Минприроды.
В частности, полностью выполнен госзаказ на прирост запасов полезных
ископаемых, благодаря чему Украина стала богаче на 1 млн. т. запасов нефти и
конденсата, на 5 млрд. куб. м. природного газа, на 8 млн. т. каменного угля,
а разработка новых месторождений пополнила бюджет государства на более чем
50 млн. гривен, говорится в сообщении пресс-службы.
Введен механизм индексации сборов за загрязнение окружающей среды,
благодаря чему объемы поступлений в фонды охраны окружающей природной среды
вырастут в 2007 г. на 58 млн. грн.
Отмечалось на коллегии успешное выполнение первого этапа задач,
направленных на решение проблемы с завезенными в Украину смесями опасных
веществ "Премикс".
Коллегия Минприроды Украины определилась в приоритетах на текущий 2007 год.
Таковыми признаны: формирование последовательной экологической политики
государства, создание соответствующих законодательных основ, организация
экологического информационного пространства и воспитание экологического
сознания; интенсивное развитие минерально-сырьевой базы; усовершенствование
системы государственного контроля за соблюдением природоохранного
законодательства, сохранение биотического и ландшафтного разнообразия,
развитие природно-заповедных территорий; обеспечение потребностей государства
в картографо-топографической и геодезической продукции.
Итоговая коллегия Минприроды признала работу отрасли в 2006 году
удовлетворительной, сообщает пресс-служба.
Главное назначение природоохранного ведомства министр охраны окружающей
природной среды Василий Джарты определил так: "От работы Минприроды зависит
экологически безопасное будущее нашего государства и каждого гражданина. От
нас зависит, усвоит ли наше общество формулу завтрашнего благополучия: без
здоровой экологии не будет здоровой экономика. Осознание такой взаимосвязи
должно стать отправной точкой новой эколого-экономической политики и основой
сбалансированного развития Украины".
По словам Василия Джарты, главной задачей ведомства является "обеспечение
экологической безопасности Украины и ее граждан".
Пока что, судя по прозвучавшим на заседании коллегии цифрам,
экологическая безопасность Украины явно находится под угрозой.
РИА "Новый Регион", 6.02.07, http://www.nr2.ru/103233.html
Источник: lubensky@mail.ru, 6 февраля 2007 г.
ООН
В воскресенье с визитом в Украину прибывает Специальный докладчик ООН по
вопросу о токсичных отходах
В воскресенье с визитом в Украину прибывает Специальный докладчик ООН по
вопросу о токсичных отходах Окечукву Ибеану. Он проверит, как власти этой
страны выполняют свои международные обязательства по изъятию из оборота всех
опасных химических веществ и какие меры они принимают для того, чтобы все
химикаты производились, использовались или перерабатывались при максимальном
сокращении рисков для людей и окружающей среды.
Поводом для визита послужили жалобы от населения западной Украины о
появлении в окрестностях городов, сел и поселков токсичных свалок и опасных
веществ, завезенных из соседних государств для переработки на местных
предприятиях.
В понедельник Спецдокладчик ООН встретится с официальными представителями
Киева. В частности, у него запланированы переговоры в министерствах экологии,
здравоохранения и внутренних дел. А уже во вторник Окечукву Ибеану вылетит в
западную Украину - в Львовскую и Ужгородскую область. Именно оттуда поступили
тревожные сигналы. Там представитель ООН встретится с местными властями и
лидерами общественности, а также посетит места, где предположительно хранятся
токсичные отходы или опасные химикаты.
В интервью Радио ООН советник по правам человека отделения ООН в Украине
Алан Скурбати сообщил, что из офиса Спецдокладчика в Женеве поступили
материалы, в которых есть ссылка на жалобы о том, что во Львовскую область на
одну из тепловых станций из Венгрии было завезено около трех тысяч тонн
опасной кислотной смолы и еще около трех тысяч тонн отходов анилиновых
ангидритов.
"По результатам визита Спецдокладчик выразит свое мнение о том, насколько
и в какой степени случаи, которые были зафиксированы и о которых ему было
сообщено, представляют опасность, и что можно было бы сделать для исправления
ситуации", - заявил Алан Скурбати.
По итогам своего визита Спецдокладчик ООН подготовит доклад и представит
его на рассмотрение Совета по правам человека.
Ежегодно в мире в результате отравления токсичными химическими веществами
умирают 47 тысяч человек, а миллионы других серьезно заболевают. Государства
должны привлекать к ответственности корпорации, продукция которых приводит
к отравлению людей.
В наше время объемы использования химических веществ резко увеличились.
Сейчас их используется примерно 400 миллионов тонн в год. Для сравнения, в
1930 году пестицидов и других химикатов использовали не более одного миллиона
тонн.
Центр новостей ООН, 19.01.2007
http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=6900
Специальный докладчик ООН призвал власти Украины не допустить превращения
страны в свалку токсичных отходов из соседних государств
Сегодня в Киеве Специальный докладчик ООН по вопросу о токсичных отходах
Окечукву Ибеану на пресс- конференции для журналистов подвел итоги своего
визита в Украину. Он заявил, что эта страна столкнулась с серьезными
проблемами в сфере охраны окружающей среды. Они вызваны наличием на ее
территории большого количества опасных химических веществ и токсичных отходов,
оставшихся в наследство с советских времен и пополняющихся сейчас незаконным
ввозом отходов из соседних государств.
Окечукву Ибеану сообщил, что на территории Украины имеется огромное
количество токсичных и опасных продуктов и отходов, полученных в наследство
от мощного советского промышленного комплекса. Украинцам достались и немалые
запасы уже запрещенных пестицидов. В последнее время на украинскую территорию
часто незаконно ввозят токсичные отходы из соседних европейских стран.
"В ходе своего визита я более детально попытался разобраться с двумя такими
случаями, которые касаются премикса в Закарпатье и кислой смолы в Львовской
области. Но я думаю, что это, к сожалению, не все случаи незаконного ввоза
токсичных отходов", - заявил Окечукву Ибеану. Он добавил, что проблема
существует и есть некоторые основания полагать, что сложившаяся ситуация
отчасти вызвана близким соседством Украины со странами, вступившими в
Европейский союз, где существуют строгие правила управления токсичными
отходами.
"Эти два проверенные случая говорят о срочной необходимости обеспечить
адекватный контроль на границе и составить четкий перечень материалов и
товаров, которые можно импортировать в страну",- заявил Спецпредставитель ООН.
Он призвал украинские власти открыто говорить с населением о сложившейся
ситуации и выполнять свои международные обязательства по изъятию из оборота
всех опасных химических веществ, а также предпринимать меры для того, чтобы
все химикаты производились, использовались или перерабатывались при
максимальном сокращении рисков для людей и окружающей среды.
В ходе визита в Украину Специальный докладчик встретился с
представителями министерства по охране окружающей среды, министерства
внутренних дел, охраны здоровья, юстиции и министерства иностранных дел, а
также с депутатами, правозащитниками, представителями неправительственных
организаций и агентств ООН. С целью получить информацию из первых рук и
увидеть все своими глазами 22- 25 января Окечукву Ибеану посетил Львов,
Ужгород, Новый Раздел, Берегово, а также села Велика Бакта, Мужиево и Шом.
Именно оттуда поступили сигналы о незаконном ввозе в Украину запрещенных
токсичных веществ.
В наше время объемы использования химических веществ резко увеличились.
Сейчас в мире их используется примерно 400 миллионов тонн в год. Для сравнения,
в 1930 году пестицидов и других химикатов использовали не более одного миллиона
тонн.
Ежегодно в мире в результате отравления токсичными химическими веществами
умирают 47 тысяч человек, а миллионы других серьезно заболевают. Государства
должны привлекать к ответственности корпорации, продукция которых приводит к
отравлению людей.
Спецдокладчик ООН подготовит доклад о визите в Украину и представит его
на рассмотрение Совета по правам человека.
Центр новостей ООН, 30.01.2007
http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=6954
БРАКОНЬЕРЫ
Генеральному Прокурору Украины Медведько А.И.
Уважаемый Александр Иванович!
В ночь с 18 на 19 августа 2006 года на о. Ермаков, который в соответствии с Указом Президента
Украины от 10 августа 1998 года N 861 включен в состав Дунайского биосферного заповедника
(далее ДБЗ), в форме вызова всем нормам действующего законодательства, с
прямой угрозой для здоровья и жизни местных жителей и отдыхающих на Дунае, в
районе с. Лески была организована незаконная охота.
По дамбе о. Ермаков с включенными фарами носился УАЗ, из которого группа
браконьеров, преследуя дичь, вела в разные стороны огонь из автоматического
нарезного оружия.
Свидетели из числа местных жителей и гостей из г. Одессы, написавшие
соответствующие заявления председателю Лесковского сельского совета
Забарному В.К. (о.Ермаков находится в составе земель этого сельского совета),
констатировали, что пули летели в направлении жилых домов, ударялись о воду
возле привязанных к берегу лодок и т. п. Лишь благодаря счастливой случайности
люди не пострадали от выстрелов.
Организатором и участником незаконной охоты был Дубовой О.Ф., один из
членов семейства "Дубовых", которые через ООО "Ермак" взяли о. Ермаков в
долгосрочную аренду.
Дерзость Дубового О.Ф. имела следующее продолжение. Когда в 00:30 мин. 19
августа 2006 года к группе браконьеров, которые уже переправились на барже
вместе с машиной УАЗ с острова на коренной берег, подъехал старший инспектор
охраны ДБЗ Омельчук Ю.Ф. и попросил предъявить соответствующие документы и
предоставить объяснение относительно стрельбы на острове, Дубовой О.Ф. стал
действовать как настоящий бандит. Удостоверение, которое предъявил Омельчук Ю.Ф.
Дубовому О.Ф., последний, не читая, смял в руке и дважды ударил Омельчука Ю.Ф.
в лицо. После каждого удара инспектор падал на землю. Избиение сопровождалось
возгласами Дубового О.Ф. "я тебя убью". У инспектора заповедника браконьеры
отобрали мопед, на котором он исполнял свои служебные обязанности, фонарик,
и удостоверение.
По вызову Омельчука Ю.Ф. к месту события приехала милиция, но
злоумышленников к тому времени там уже не было.
Обращаем внимание на то, что это не первый случай такого поведения
горе-арендаторов на о.Ермаков. В ночь с 18 на 19 июля 2004 года группой
браконьеров, возглавляемой тем же Дубовым О.Ф., на о.Ермаков был застрелен
дикий кабан: опять же в ночное время, не в охотничий сезон, без каких-либо
разрешительных документов. Тогда также были грубо проигнорированы требования
двух невооруженных инспекторов охраны заповедника относительно предъявления
документов и дачи объяснений. На глазах представителей заповедника вооруженные
до зубов браконьеры погрузили застреленного кабана в джип и быстро исчезли.
Сам же Дубовой О.Ф. демонстративно приказал своим помощникам подготовить
документы в правоохранительные органы на якобы неправомочное поведение
инспекторов заповедника.
По поводу того инцидента администрация заповедника обращались с письмом от
21 июля 2004 года за N 114 к главе Килийской райгосадминистрации Поджарову И.И.
и просила его дать разъяснение арендаторам территории острова, что передача
острова в аренду не является оформлением права частной собственности на
землю, природные ресурсы и проч. Но даже частная собственность на землю
не дает владельцу права действовать так, как действуют Дубовые.
Администрация Дунайского биосферного заповедника в связи с событиями на
о.Ермаков в ночь с 18 на 19 августа 2006 года письмом от 25 августа 2006 года
N 200 обратилась к Килийскому РО ГУМВД Украины в Одесской области с просьбой
расследовать дело относительно инцидента на о.Ермаков в ночь с 18 на 19
августа 2006 года с тем, чтобы этому факту была дана принципиальная оценка, а
нарушители были привлечены к ответственности в соответствии с действующим
законодательством. Соответствующее обращение было направлено в Килийскую
районную прокуратуру и прокуратуру Одесской области. Информация была
опубликована в районной газете "Дунайская заря" под названием "Пули
веером рассыпались по воде, и вздымались фонтаны воды, как на войне:".
Отмечаем, что о. Ермаков продолжает оставаться зоной грубых нарушений
действующего законодательства. Ночное браконьерство, охота с применением
колесной техники и автоматического оружия, в том числе нарезного, не являются
одиночными и случайными событиями. Жители с.Лески многое видят и знают, но
боятся открыто свидетельствовать, поскольку нарушители законодательства
на о.Ермаков постоянно прикрываются своими связями с властями.
Дубовой О.Ф. не только открыто угрожал инспектору охраны заповедника
Омельчуку Ю.Ф. физической расправой, он непосредственно применил силу к
работнику службы государственной охраны природно-заповедного фонда при
исполнении им своих служебных обязанностей. Напомним, что за свою
принципиальность и последовательность в борьбе с нарушителями природоохранного
законодательства и заповедного режима территории ДБЗ Омельчук Ю.Ф. уже один
раз сильно пострадал. В ночь с 28 на 29 июля 2002 года после неоднократных
угроз злоумышленники сожгли ему дом, в котором находились на тот момент
больная мать, жена и трое детей. Это вопиющее преступление так и осталось
нераскрытым.
Невзирая на резонансный характер инцидента на территории ДБЗ в ночь с 18
на 19 августа 2006 года, правоохранительные органы Килийского района заняли
позицию, которая не выдерживает никакой критики. Килийский РО ГУМВД Украины
в Одесской области вообще не дал никакого ответа на наше обращение от 25
августа 2006 года N 200. Два же постановления об отказе в возбуждении
уголовного дела от 29 октября 2006 года и 20 ноября 2006 года на обращения
Омельчука Ю.Ф., которые были утверждены начальником Килийского райотдела
милиции Майстро О.П., свидетельствуют лишь об одном: на милицию осуществлено
влияние (или давление) со стороны Дубовых и тех, кто стоит за ними, чтобы
никакого дела не было, а противоправным действиям таких, как Дубовой О.Ф.,
был дан зеленый свет и в будущем. Чего только стоят слова из постановления от
20 ноября 2006 года о том, что Ю.Омельчук только слышал выстрелы и это не
подтвердилось?! Нет ни слова в постановлениях о многочисленных заявлениях
односельчан, зафиксированные побои, отобранные вещи и т. д. Пресловутый УАЗ,
приспособленный для стрельбы на ходу, снова и снова появляется на о. Ермаков,
из него продолжают раздаваться выстрелы.
Обратиться к Вам, Александр Иванович, нас вынуждает то, что для
обеспечения своей безнаказанности в пределах Килийского района Дубовые
находят себе влиятельных покровителей. Последнее обстоятельство тормозит и
всякий раз будет тормозить любые попытки обеспечить законность на этой
территории.
В связи с изложенным, просим Вас, Александр Иванович, содействовать
всестороннему расследованию инцидента на о.Ермаков в ночь с 18 на 19 августа
2006 года, а также дать принципиальную оценку действиям должностных лиц
правоохранительных органов Килийского района Одесской области, которые не
обеспечили выполнения этой работы на надлежащем уровне.
С уважением,
директор Дунайского биосферного заповедника А.Н.Волошкевич
*
Аналогичное письмо администрация ДБЗ направила и министру внутренних
дел Украины В.П.Цушко.
БАЙБАК, N 252 от 12.02.07, pechenegy@rambler.ru
**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на *
* сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info *
* *********************************** *
* Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется *
* "UCS-PRESS" 2007 г. * по электронной почте *
**************************************************************
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=