******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* **** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь *************** ******************************************************************* ** Сообщение UCS-INFO.1030, 19 августа 2003 г. * ******************************************************************* Чистый воздух НОВОКУЗНЕЦК: ВМЕСТО ПАРКА - АВТОЗАПРАВКА В Новокузнецке этим летом начато строительство автозаправочной станции практически на территории проектируемого природного парка "Топольники". Эта уникальная, единственная оставшаяся в Сибири роща черных тополей-осокорей. К сожалению, юридического статуса природоохранной территории она пока не имеет. Зато есть Положение об исторической зоне "Кузнецк", принятое новокузнецкими депутатами Городского Собрания 23 января 2001 года и утвержденное Главой города С.Д.Мартиным, в котором определена граница ландшафтной части исторической зоны "Кузнецк", куда роща "Топольники" входит в полном объеме. Заказчики строительства и будущие хозяева автозаправочной станции ЗАО "Кузбасснефтепродукт" выбор площадки не могли не согласовать с положенными в таких случаях инстанциями, ибо Положение об исторической зоне "Кузнецк" запрещает производство земляных, строительных и других работ без разрешения Управления по земельным ресурсам и землеустройству главного Управления архитектуры и градостроительства, а также Управления культуры. Просто обескураживает необыкновенная легкость, с которой чиновники такие разрешения выдают. И формально все, вроде бы, законно: на акте выбора места под строительство есть подписи представителей комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, отряда государственной противопожарной службы No 11, Центра Госсанэпиднадзора. И, правда, какое уж загрязнение от АЗС: флаги при подъезде развиваются, тротуарная плитка, цветы в ухоженных клумбочках? Почему же "вроде бы"? Потому что в акте о выборе места под строительство само место не указано точно, сказано достаточно обтекаемо: "в Кузнецком районе". Потому что согласно Положению об исторической зоне "Кузнецк" (раздел II, п. 5) "Разрешение на проведение работ в пределах указанной зоны вдается Управлением архитектуры и градостроительства по согласованию с Управлением культуры", а вот этого-то согласования и нет. Потому что на документах, разрешающих строительство, нет визы Главы города. А строительные работы меж тем разворачивались, около двух десятков тополей пошли под топор. Скандал разгорелся в июле, когда обеспокоенные беспределом жители начали звонить во все инстанции и средства массовой информации. На страницах городской газеты "Кузнецкий рабочий" появились две статьи на эту тему, два городских телеканала посвятили злополучному строительству свои репортажи. А стройка себе продолжалась. Информационное экологическое агентство выступило с заявлением новокузнецкому межрайонному природоохранному прокурору по факту начатого строительства и c обращением к Главе города с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Директор ИнЭкА, Перфильева Е.В. провела разъяснительные беседы о необходимости соблюдения законодательства с представителями власти и специально уполномоченных органов. В настоящий момент строительство АЗС приостановлено. Согласно Положению об исторической зоне "Кузнецк" (раздел II, п. 12) "Сохранность природных памятников обеспечивается Администрацией совместно с заинтересованными органами в соответствии с законодательством". Создается впечатление, что одни чиновники в Администрации принимают решение охранять, а другие, без ведома первых, - строить. Согласно Градостроительному кодексу общественность имеет право на участие в принятии решений, так или иначе затрагивающих экологические права граждан. Что-то никто не поинтересовался мнением жителей города и тех же автомобилистов, нужна ли им заправка в Топольниках? ПОСЛЕДНЯЯ ИНФОРМАЦИЯ В соответствии с запросом директора ИнЭкА, Перфильевой Е.В. Федеральное государственное учреждение "Кузбасский территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды" направил в наш адрес копии экспертных заключений, в том числе: "О наличии полезных ископаемых на площади под АЗС No 92 в "Топольниках" г. Новокузнецка Кемеровской области". Чрезвычайно любопытные, надо сказать, документы. Широкую общественность очень заинтересовало бы вот это, например. Из экспертного заключения "О наличии полезных ископаемых на площади под АЗС No 92 в "Топольниках" г. Новокузнецка Кемеровской области: "Площадка строительства АЗС No 92 предполагается на западной окраине городского парка "Топольники" в водоохранной зоне р. Томи (Распоряжение Администрации Кемеровской области от 31.12.97 г. No 1283-р) в 530 м севернее ее русла во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны Левобережного водозабора хозпитьевого назначения г. Новокузнецка. АЗС планируется в зоне распространения не защищенного водоносного горизонта.., на водоводе горячего бытового водоснабжения г. Новокузнецка. Санитарно-защитная полоса (СЗП) водовода должна быть не менее 50 м в условиях близкого залегания грунтовых вод (СанПиН 2.1.4.1110-02). В соответствии с п. 3.2.2.4., абз. 1, п. 3.3.3 и п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 в зонах санитарной охраны водозаборов и санитарно-защитных полос водопроводов хозяйственно-питьевого назначения запрещено размещение складов горюче-смазочных материалов и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Кроме того, выбранная площадка находится в охраняемой зоне планируемого памятника природы - осокоревый лес "Топольники" с особым режимом пользования этой территорией. Учитывая нормативные требования, расположение АЗС-92 на испрашиваемом участке не рекомендуется. Гл. гидрогеолог ФГУ "КТФГИ" Постникова О.В." Интересно было бы узнать, члены высокой комиссии, поставившие свои визы на акте выбора места под строительство АЗС-92 неужели не были знакомы с этим экспертным заключением? Если они об этом документе не знали, то таково качество работы. А если, невзирая на заключение эксперта "расположение АЗС-92 на испрашиваемом участке не рекомендуется", все же дали разрешение на строительство, то хотелось бы услышать какие-то доводы в оправдание нелепости и недальновидности. Впрочем, у нас все на таком уровне. Весь мир не знает, куда деть отработанное ядерное топливо своих электростанций, а наш МинАтом знает. Информационное Экологическое Агентство (ИнЭкА) InEcA-Info No 150, 18 августа 2003 г. ineca@ineca.ru, WWW: http://ineca.ru ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * (http://www.seu.ru/members/ucs) * * Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на * * сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/ucs-info * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 2003 г. * по электронной почте * **************************************************************