Tue Jun 23 20:40 MSD 1998 ******************************************************************* * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * ******************************************************************* * Сообщение UCS-INFO.284, 23 июня 1998 г. * ******************************************************************* Будни химического разоружения ЗАЧЕМ НАМ НУЖЕН ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН? В делах уничтожения химического оружия наш высший эколо- гический начальник и политический долгожитель (уступает по стажу верховного кресловладения разве что Б.Н.Ельцину) В.И.Да- нилов-Данильян долгие годы старался держаться за кадром. Впро- чем, цену его "любви" к нашей природе мы и так знаем. Недавно он вышел из тени, однако фокуса с белым трико не получилось. С 1989 года, времен хрестоматийного Чапаевского протеста, баталии вокруг химического оружия кружились вокруг дел военных и технологических, иностранных и юридических. И ни для кого не секрет, что все решалось не в интересах людей. Благонамеренные и законопослушные российские граждане полагали, однако, что уж в экологическом-то ведомстве, при оценке документов честность возьмет верх. В прошлом году пробил, наконец, час экологичес- кой экспертизы. И - получилось "как всегда". Документ под названием "Обоснование инвестиций в строи- тельство объекта уничтожения химического оружия в районе г.Щучье Курганской области" был внесен проектантами в Госкомэ- кологию в начале июля прошлого года. Однако, приказ по ведомс- тву о создании экспертной комиссии возник лишь в последние дни осени. Ответ на недоуменный мой вопрос был неожиданным: "Приш- ли деньги - образовали комиссию". Странно, если учесть, что в России никаких иных денег на химическое разоружение пока нет, кроме разве что американских, по закону Нанна-Лугара. Кстати, сам проект для Курганской области был создан только на эти са- мые заокеанские деньги (для тех, кто не в курсе, сообщаю - 1,187 миллион долларов США). В состав комиссии включили 27 человек - 23 от Москвы и 4 - от Кургана. Меня, москвича и неофита этого дела, в Кургане включили в четверку курганцев. Однако, чтобы все было под сто- личным "контролем", комиссию сразу же поделили на две части - технологическую и экологическую, причем нас, курганцев, проси- ли не беспокоиться. Заседала комиссия всего 2 (два) раза. Пер- вый раз собрались на взаимные смотрины, в ходе которых было как-то мимоходом обронено, что "москвичи" хоть и сидят нынче в разных ведомствах, однако все окончили военно-химическую ака- демию. Во второй и последний раз сидели для подписания кем-то написанной бумаги под названием "Заключение" с коронной фразой о том, что проэкспертированный документ "соответствует требо- ваниям, установленным законодательством Российской Федерации, СНиПами и другими нормативными документами". Возглавил комиссию в высшей степени квалифицированный кадр - кандидат военных наук из военно-инженерной академии. Допускаю, что он неплохо потрудился когда-то, планируя удары ракет с химической начинкой по "вероятному противнику". Одна- ко, на фоне химической технологии и экологии эти внешнеполити- ческие заслуги почему-то не смотрелись. Будучи неофитом и полагая, что экологическая экспертиза требует тщательного изучения представленных бумаг, я по наив- ности спросил у председателя, как мне ознакомиться с дополни- тельными материалами, потому что из этих самых бумаг вопросов возникло больше, чем ответов. Оказалось, всего ничего - напиши заявку секретарю комиссии. Я не углядел подвоха и запросил у проектантов 20 необходимых документов, без которых нельзя было даже уточнить детали проекта, не говоря уж о принятии решения. Награжден за наивность был отлупом по всем пунктам, причем не от проектантов, а из совершенно неожиданного адреса - от како- го-то генерала химических войск, который слово "экология" про- износит только по слогам, да и то с ошибками. Из других фигурантов комиссии запомнилось двое, произнес- ших несколько слов в последний день. Когда стало ясно, что составленное анонимом "заключение" обсуждать никто не собира- ется и "курганцы" начали возмущаться, на арену выпустили двух докторов наук (кстати, их в комиссии оказалось очень мало). Человек, назвавшийся заместителем председателя комиссии, выс- казался в том смысле, что он уже побывал в США и что там на объекте по уничтожению химического оружия все в порядке, так что ... сами понимаете. Другой доктор, который "руководил" (избежать кавычек не могу - не видел этого его руководства) технологической группой, на вопрос, а где же технология, выс- казался так, как преподаватель литературы в школе оценивал со- чинения: если есть введение, основная часть и заключение, зна- чит с содержанием полный порядок, осталось устранить грамматические ошибки. Красивые картинки и чертежи нашего док- тора от технологии вполне устроили. А то, что эти самые кар- тинки, описывающие жизненный путь химического артснаряда от склада до закапывания неизбежных при протащенной "технологии" отходов, на деле (то есть в полупромышленном масштабе на ре- альных отравляющих веществах) НИКТО НИ РАЗУ НЕ ПРОВЕРЯЛ, наш "технолог" как-то не заметил. В-общем, подавляющим большинством (23 москвича - "за", 4 курганца - при "особых мнениях") "Обоснование инвестиций..." утвердили. Было это в конце января. Через несколько дней из Кургана прилетел глава экологической службы, который обратил внимание г-на Данилова-Данильяна, что вместо экологической экспертизы вверенная его ведению комиссия выдала на-гора фуфло. Великий экологический лис (по современной российской табели о рангах, кажется, генерал-полковник) возражать не стал, а просто начер- тал на письме курганца резолюцию в адрес своего "главного экс- перта" с просьбой еще раз разобраться. Однако не зря говорят, что в стенах российской Госкомэкологии вырастили отдельную ра- су беспардонцев. Через несколько дней тот же Данилов-Данильян просто утвердил "Заключение" без изменений, а члены комис- сии-"москвичи" кинулись в кассу за гонораром. Сколько дали каждому и в какой валюте, не знаю, завещал Данилову-Данильяну на бедность. Называть фамилию "главного эксперта" как-то не хочется. Это не имеет ни малейшего значения, хотя в отношении этических параметров сего "защитника природы" имеется немало сомнений. В конце концов это была не первая экспертиза, так что у российс- кого общества уже есть представление о том, что за команду сколотили в недрах экспертизы Госкомэкологии (вместо слова "команда", конечно, следует употреблять более емкий термин, однако в рассуждении судебной перспективы оставляю выбор тер- мина на усмотрение проницательного читателя). Вопроса о том, каким способом В.И.Данилов-Данильян столь- ко лет удерживает свое тело в руководящем кресле, у знающих людей давно нет. Проблема в другом - зачем он нам нужен. Может быть кто-нибудь ответит, какое отношение это лицо имеет к дер- жаве под названием Россия? Данилов-Днильян, безусловно, может считаться экологом среди математиков и математиком среди эко- логов, однако какое касательство все это имеет к природе Рос- сии и к ее интересам? Чтобы рассеять свои сомнения, хотел было задать этот воп- рос компьютеру, который недавно был катапультирован в кресло нашего премьер-министра. Однако, запоздал. Как оказалось, наш юный барабанщик (мне лично, кстати, очень симпатичный) уже и тут засветился - разрешил "в порядке исключения" вести работы по возведению объектов уничтожения химического оружия вообще безо всяких документов. Какие уж тут экологические эксперти- зы?! Кто не верит, пусть заглянет в постановление правительст- ва России от 17 апреля за номером 402. Документ несекретный, с Лубянки не "привлекут". А я-то думал, что деяние В.С.Черномырдина, утвердившего пару лет назад программу уничтожения химического оружия без обязательной экологической экспертизы, - верх того, что вежли- вые люди именуют правовым нигилизмом. Программа -то нелегитим- на (не вечно же нам куковать с нынешним гибким Генеральным прокурором). Что ж, видно придется испить и эту чашу. Похоже, у нас в Кремле и в Белом доме еще не завелись люди, способные спрогнозировать реакцию отравленных людей. Это за зарплату са- дятся на рельсы и останавливают поезда, за жизнь могут зало- жить вираж покруче. Или Чапаевск 1989 года нас ничему не нау- чил? Федоров Лев А., "Московская правда", 23 июня 1998 г. * * * Приводится полная версия текста, переданного в редакцию газеты, без неизбежных при редактировании сокращений. ************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * при финансовой поддержке Института "Открытое общество" * * * * Редактор и издатель Лев Федоров * * *********************************** * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@glasnet.ru * б * * ************************** Распространяется * * "UCS-PRESS" 1998 г. * по электронной почте * **************************************************************