********************************************************************** * П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И * * ******************************************************************* * Сообщение UCS-INFO.145, 3 июля 1997 г. * ********************************************************************** Тревога !!!!! НА ЭКОЛОГИЮ ВНОВЬ ИДЕТ НАКАТ СЕКРЕТНОСТИ Ниже приводятся два документа. Один - решение власти, второй - инициатива снизу, служащая основанием для подобного рода решений. Оба касаются районов Саратовской области, имеющих отношение к химическому оружию (в г.Шиханы оно в прошлом разрабатывалось и испытывалось, а в Краснопартизанском районе оно сегодня хранится). Оба посвящены тому, как с помощью создания закрытых городов и районов заткнуть рот экологическим активистам. Совершенно очевидно, что будут ограничены права граждан на получение экологической информации и на осуществление законных экологических действий. Естественно, в интересах его экологической безопасности и реализации его прав на социальные гарантии. Очевидно, что мы имеем дело с согласованной политикой всех уровней власти ужесточить секретность в сфере действия экологических проблематики. Очевидно также, что таким способом предполагается скрыть стремление государства вновь развернуть деятельность по разработке нового химического оружия (в данном случае - в Государственном Институте технологии органического синтеза - ГИТОС). И, наконец, бесспорно, что все это - следствие того, что мы клюнули на обещания Министерства обороны и других властных органов "конструктивно сотрудничать" с экологическими активистами и жителями регионов, чьи интересы серьезно пострадали при подготовке к химической войне. Вся эта "конструктивная" болтовня государства свелась к тому, что: * никто из экологических активистов так и не был допущен к ознакомлению с технической документацией по тем химическим процессам, которые уже утверждены "экспертами" для использования при уничтожении химического оружия, * никому из экологических активистов так и не было предоставлено право посещать базы хранения химического оружия для ознакомления с их экологической безопасностью, * так и не был рассекречен ни один документ из числа тех, которые необходимы для защиты в суде прав граждан, пострадавших при подготовке к химической войне, * блюстительница законов - генеральная прокуратура России - сама нарушила закон, отказавшись дезавуировать правительственную программу уничтожения химического оружия, которую В.Черномырдин подписал в нарушение действующего закона - без государственной экологической экспертизы, * и т.д. и т.п. Не исключено, что экологическим организациям, действующим в районах, затронутых подготовкой к химической войне, придется пересмотреть свои взгляды насчет наличия у властных структур в центре и на местах потенциала конструктивного сотрудничества. Возможно, этот потенциал давно исчерпан, а мы этого просто не заметили. * * * УКАЗ Президента Российской Федерации О преобразовании г.Шиханы Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование. В целях создания надежной защитной зоны для обеспечения режима безопасного функционирования Государственного института технологии органического синтеза и экологической безопасности населения, а также в соответствии с предложением Правительства Российской Федерации п о с т а н о в л я ю: 1. Преобразовать г.Шиханы Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование - г.Шиханы, расположенное на двух земельных участках общей площадью 984,2 гектара с границами по внутреннему периметру территории войсковой части 61469. 2. Установить, что вопросы деятельности закрытого административно-территориального образования - г.Шиханы, за исключением вопросов, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления, определенных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О закрытом административно- территориальном образовании", находятся в ведении Саратовской области. 3. Сохранить для закрытого административно- территориального образования - г.Шиханы действующий особый режим безопасного функционирования Государственного института технологии органического синтеза, предусматирвающий ограничения на въезд и постоянное проживание граждан, на полеты летательных аппаратов над его территорией, а также контролируемую и запретную зоны и другие ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 4. Правительству Российской Федерации совместно с правительством Саратовской области провести необходимые организационно-правовые мероприятия по преобразованию г.Шиханы в закрытое административно-территориальное образование. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его прописания. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 30 июня 1997 года N 646 * * * 6 мая 1997 года, N 293 Кабинет министров России В.С.Черномырдину Администрация Краснопартизанского объединенного муниципального образования просит Вас инициировать вопрос об установлении правового статуса закрытого административно- территориального образования Краснопартизанскому району Саратовской области, согласно Закону РФ N 3297-1 от 14 июля 1992 года. На территории района с 1943 года расположена Федеральная база хранения химического оружия, что в условиях социальной напряженности, возможности непредвиденных ситуаций, связанных с техногенными и природными авариями и катастрофами, возможностью терроризма и диверсиями, создает определенный риск для региона, да и для всей России. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.94 N 1470 "Об организации работ по созданию объекта по уничтожению запасов отравляющих веществ, хранящихся на территории Саратовской области" в п.Горный предусмотрено строительство объекта по уничтожению запасов отравляющих веществ (иприт, люизит и их смеси), что потребует значительного притока рабочих и специалистов. Закрытое административно-территориальное образование поможет создать необходимый особый режим безопасности функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан, установление пропускного режима, ограничит въезд на постоянное проживание и временное пребывание на территории района. Придание правового статуса району позволит в более высокой степени обеспечить социальные гарантии и компенсации гражданам, проживающим в закрытом административно- территориальном образовании. Непринятие срочных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций может привести к тяжелым последствиям не только в районе. Близкое залегание грунтовых вод, связанных с реками, впадающими в Волгу, при отклонении от заданных режимов работ может привести к негативным экологическим последствиям. В связи с этим прошу Вас выйти в Правительство России для принятия законодательного акта РФ о придании Краснопартизанскому району Саратовской области статуса "Закрытое административно-территориальное образование Краснопартизанский района" в границах существующего административно-территориального образования. Глава администрации района А.В.Тимофеев *************************************************************** * Бюллетень выпускается Союзом "За химическую Безопасность" * * при финансовой поддержке * * Фонда Джона Д. и Кэтрин Т.МакАртуров * * Редактор и издатель Лев Федоров * * ──────────────────────────────── * * Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 * * Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@glasnet.ru * ║ * * ************************** Распространяется бесплатно * * "UCS-PRESS" 1997 г. * по электронной и обычной почте * ***************************************************************